Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Personal S.A. s/ Apremio
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 10/08/2023
Cita
Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Personal S.A. s/ Apremio, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 3, 10/08/2023, Expte. N.º 152587 (23168 r.C.A.), ID 37397.
Hechos y conflicto
La Municipalidad de Santa Rosa ejecutó por apremio a Telecom Personal S.A. el cobro de la tasa de habilitación y control de antenas (Ordenanza N.º 2592/2000, art. 15; tarifaria N.º 6024/19, art. 138: 500 UF por unidad y mes). La ejecutada opuso incompetencia (justicia federal), inconstitucionalidad, inhabilidad de título por inexistencia de deuda y violación al principio de reserva de ley. La jueza rechazó todas las defensas e impuso costas; la demandada apeló.
Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver si la justicia provincial era competente, si la ordenanza tarifaria era constitucional y si la boleta de deuda N.º 3448 cumplía los requisitos del art. 118 del Código Fiscal (Ley Provincial N.º 3143). Rechazó el recurso por unanimidad y confirmó la sentencia, a favor de la Municipalidad. Sostuvo la competencia local (la ordenanza no regula telecomunicaciones; armonía arts. 75 inc. 30 y 123 CN), la validez del título y la improcedencia de las defensas ajenas al art. 128 del Código Fiscal. Impuso costas de segunda instancia a la apelante vencida (art. 62 CPCC).
Doctrina y señales de favorabilidad
Ratio: el sometimiento voluntario del contribuyente al régimen municipal (plan de pagos 2014-2019) sella la suerte de los agravios de incompetencia e inconstitucionalidad (teoría de los actos propios). En el juicio de apremio solo pueden oponerse las excepciones taxativas del Código Fiscal; la inexigibilidad de deuda y la reserva de ley deben ventilarse en sede administrativa y, luego, en la acción contencioso administrativa. Favorece al fisco municipal ejecutante y perjudica al contribuyente ejecutado que pretende debatir la causa de la obligación en el apremio. Señal mixta: útil para oponer excepciones taxativas y actos propios; desfavorable si se invoca defensa amplia del contribuyente.
Tags
tributario-municipal; tasa-habilitación-antenas; apremio; incompetencia; inhabilidad-de-título; actos-propios; excepciones-taxativas; Código Fiscal La Pampa; recurso-rechazado; favorece-Municipalidad.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Personal S.A. s/ Apremio, STJ La Pampa, 10/08/2023, 23168.