MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA c/URQUIZA Abel Adolfo y Otro S/ Apremio y Medida Cautelar

Cita

Municipalidad de Santa Rosa c/ Urquiza Abel Adolfo y Otro s/ Apremio y Medida Cautelar, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de Santa Rosa (Sala 2), 26/09/2006, Expte. Nº 13736/06, LAPAMPA ID 19122.

Hechos y conflicto

La Municipalidad de Santa Rosa ejecutó el cobro de servicios municipales, sanitarios y contribución de mejoras. La demandada opuso tardíamente la excepción de prescripción y, en paralelo, planteó la inconstitucionalidad del art. 135 del Código Fiscal (plazo de prescripción superior al del art. 4027 inc. 3º del Código Civil). El juez de primera instancia, pese a la extemporaneidad, trató la prescripción por vía del control de constitucionalidad; la actora apeló.

Cuestión y decisión

Se discutió si el juez puede declarar de oficio la inconstitucionalidad del art. 135 del Código Fiscal para habilitar una prescripción opuesta tardíamente. La Cámara revocó la resolución de fs. 81/84 y rechazó la excepción de prescripción, con costas de ambas instancias a la vencida. Sostuvo que el control de oficio es admisible (iura novit curia; "Mill de Pereyra"), pero tiene como límite que la cuestión no haya quedado consentida ni precluido el derecho, por afectar la defensa en juicio y la seguridad jurídica. Además, el art. 3964 impide suplir de oficio el plazo vencido para oponer la prescripción. Resultado favorable a la Municipalidad actora.

Doctrina y señales de favorabilidad

Criterio reutilizable: la inconstitucionalidad de oficio no habilita el tratamiento de defensas precluidas; solo el planteo oportuno es procedente. Favorece a la parte actora/ejecutante frente a excepciones extemporáneas y perjudica a quien pretende sortear la preclusión invocando control constitucional de oficio. Señal mixta: reconoce la facultad judicial de control de oficio, pero la limita severamente por preclusión y seguridad jurídica.

Tags

apremio municipal; prescripción extemporánea; inconstitucionalidad de oficio; preclusión; art. 135 Código Fiscal; art. 4027 CC; art. 3964 CC; revocación; costas a la vencida; favorece a la actora.