Remises Santa Rosa S.r.l. y Otro c/Municipalidad de Santa Rosa s/Amparo
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 25/04/2013
Cita
REMISES SANTA ROSA S.R.L. y Otro c/MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA s/Amparo, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de Santa Rosa (Sala 1), 25/04/2013, Expte. 17557/12, ID 21057.
Hechos y conflicto
Dos empresas de remisería impugnaron por amparo la Disposición 0328/11 que habilitó a una cooperativa de radiotaxis a prestar servicio de remises en el mismo domicilio donde ya operaba con taxis, alegando violación del art. 6 de la Ordenanza 2209/98 (distancia mínima de 200 mts. y exigencia de agencia) y de los arts. 16 y 42 CN. La Municipalidad contestó los agravios. La jueza de primera instancia rechazó el amparo por falta de acreditación de inexistencia o insuficiencia de vías administrativas idóneas y por ausencia de contradicción y prueba suficiente.
Cuestión y decisión
El tribunal debía resolver si era procedente el amparo frente a la existencia de vías impugnativas administrativas específicas (Leyes 951, 952 y Ordenanza 97/1980) y si el recurso de apelación constituía una crítica razonada del fallo. Declaró desierto el recurso de apelación de la actora, confirmando el rechazo del amparo, con costas de Alzada a cargo del apelante vencido (art. 62 CPCC) y regulación de honorarios de la Dra. Fernández en el 28% de los de primera instancia, sin emolumentos para el letrado del apelante por inoficiosidad (art. 14 LA). Rechazó el planteo novedoso sobre "acto inexistente" por extemporáneo (art. 258 CPCC) y por el principio venire contra factum proprium.
Doctrina y señales de favorabilidad
El amparo no procede cuando existen vías administrativas específicas e idóneas no acreditadas como insuficientes, ni sustituye el debate y prueba propios de un proceso ordinario; la ausencia de un tercero necesario (la cooperativa habilitada) obsta a resolver. El principio venire contra factum proprium impide introducir en Alzada planteos no formulados en la demanda. Fallo desfavorable a la parte actora (empresas de remises) y favorable a la Administración municipal: señala que quien pretenda impugnar actos administrativos habilitantes debe agotar vías específicas y trabar la litis con el beneficiario del acto.
Tags
amparo; habilitación municipal; remises/taxis; vías administrativas idóneas; art. 43 CN; acto administrativo; recurso desierto; venire contra factum proprium; rechazo; favorece a la Municipalidad.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Remises Santa Rosa S.r.l. y Otro c/Municipalidad de Santa Rosa s/Amparo, STJ La Pampa, 25/04/2013, 17557/12.