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titulo: "Rodríguez Álvarez, Andrés Emanuel c/ Municipalidad de General Pico s/Amparo"
fuente: Superior Tribunal de Justicia de La Pampa
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES G.P."
fecha: 30/06/2015
fuero: Fuero civil y comercial
numero: "5475/14"
fuente_oficial: https://consultarjurisprudencia.justicialapampa.gob.ar/Home/Detalle/16384
url: https://fallos.arguslegal.ai/la-pampa/rodriguez-alvarez-andres-emanuel-c-municipalidad-de-general-pico-s-amparo-3a407c1f-2bb5-45a8-a6cf-0498b23e7fc4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Rodríguez Álvarez, Andrés Emanuel c/ Municipalidad de General Pico s/Amparo

CAMARA DE APELACIONES G.P. · 30/06/2015

## Resumen

## Cita
RODRÍGUEZ ÁLVAREZ, Andrés Emanuel C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PICO S/AMPARO, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la Segunda Circunscripción Judicial (General Pico), 30/06/2015, expte. 5475/14, ID 16384.

## Hechos y conflicto
Un taxista con licencia profesional clase D1 y habilitación municipal vigente desde 2007 no pudo renovarla en General Pico por ser declarado no apto en el examen psicofísico; obtuvo licencia D1 en Santa Rosa y pidió al municipio local que se la otorgara por cambio de jurisdicción conforme al art. 18 de la Ley 24.449. Promovió amparo solicitando la inconstitucionalidad/invalidez del art. 12 de la Ordenanza 106/2011 y Resolución 550/2012 (exigencia de tres años de residencia previa) y la aplicación directa del art. 18 LNT. La Municipalidad contestó solicitando el rechazo; el juez de grado rechazó el amparo y el actor apeló.

## Cuestión y decisión
Se debatió si el municipio puede exigir exámenes psicofísicos propios y residencia previa de tres años para habilitar a un taxista con licencia de otra jurisdicción, o si debe aplicar sin más el art. 18 LNT. La Cámara rechazó el recurso en cuanto a los exámenes: el taxi es servicio público impropio de regulación municipal autónoma (arts. 5, 121, 123 CN; arts. 42, 115, 123 Const. Provincial; arts. 36, 90-94 Ley 1597), por lo que es legal exigir la totalidad de los requisitos locales, incluido el psicofísico. Pero dispensó al actor del requisito de residencia previa de tres años (art. 12 inc. d Ord. 106/11 y art. 39 inc. c Res. 550/12), por resultar irrazonable y desproporcionado (arts. 14, 19 y 28 CN), dado que vivió en la ciudad desde los nueve meses, trabajó como taxista seis años sin sanciones y tiene dos hijos menores. Amparo receptado parcialmente; costas de alzada por su orden.

## Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: la autonomía municipal prevalece sobre el art. 18 LNT en materia de habilitación de taxis (servicio público local), pero las reglamentaciones locales ceden ante el principio de razonabilidad cuando su aplicación literal produce resultados desproporcionados (doctrina CSJN Fallos 319:1840 y 323:3139). Favorece al trabajador/particular frente a exigencias de residencia previa irrazonables; perjudica a quien pretenda invocar la LNT para eludir exámenes psicofísicos locales. Fallo MIXTO: útil para impugnar requisitos de arraigo desproporcionados, desfavorable para la tesis de aplicación directa del art. 18 LNT.

## Tags
amparo; taxista; licencia D1; cambio de jurisdicción; residencia previa; examen psicofísico; servicio público municipal; razonabilidad; art. 18 Ley 24.449; Ord. 106/11; recepción parcial; trabajador favorecido.

## Cómo citar

Rodríguez Álvarez, Andrés Emanuel c/ Municipalidad de General Pico s/Amparo, STJ La Pampa, 30/06/2015, 5475/14.