SINDICATO DE PEONES DE TAXIS DE LA PAMPA C/ FERNANDEZ Nélida Noemí S/ Apremio Laboral

Cita

SINDICATO DE PEONES DE TAXIS DE LA PAMPA C/ FERNANDEZ Nélida Noemí S/ Apremio Laboral, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 3, 02/05/2018, Expte. 20347/17, ID 27637.

Hechos y conflicto

Un sindicato de peones de taxis ejecutó por apremio laboral aportes y contribuciones retenidos de la remuneración de choferes, invocando un certificado de deuda como título ejecutivo. La demandada opuso excepción de inhabilidad de título sosteniendo que el certificado no era suficiente sin resolución del MTSS que dispusiera la retención (art. 38 ley 23.551). El juez de grado rechazó la excepción por entender que la ley 24.642 había derogado ese requisito.

Cuestión y decisión

Se debatió si el certificado de deuda sindical es título ejecutivo autosuficiente o si requiere resolución del MTSS que disponga la retención. El tribunal revocó el fallo de grado y hizo lugar al recurso de la demandada, con costas a la actora. Sostuvo que la ley 24.642 no derogó sino que complementó la ley 23.551, subsistiendo el recaudo del art. 38 (y dec. 467/88). El título deviene extrínsecamente inhábil sin dicha resolución o acreditación del silencio administrativo.

Doctrina y señales de favorabilidad

Ratio: la exigibilidad de la obligación del empleador como agente de retención está supeditada a resolución del MTSS dictada a pedido de la asociación sindical, comunicada con antelación no menor a diez días al primer pago; las leyes 23.551 y 24.642 se interpretan armónicamente sin derogación tácita. El requisito es control administrativo mínimo que no afecta la libertad sindical. Favorece al empleador demandado en apremios sindicales (habilita la excepción de inhabilidad de título); perjudica al sindicato ejecutante que pretenda ejecutar solo con certificado de deuda. La personería gremial del sindicato (desde 2010) no suple el recaudo.

Tags

apremio laboral; aportes sindicales; inhabilidad de título; art. 38 ley 23.551; ley 24.642; resolución MTSS; título ejecutivo; revocación; favorable al empleador.