SUCESORES DE JOSE RAMON GARCIA LLORENTE c/ PROVINCIA DE LA PAMPA y otro s/ Daños y Perjuicios

Cita

"Sucesores de José Ramón García Llorente c/ Provincia de La Pampa y otro s/ Daños y Perjuicios", Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 2, 04/11/2015, Expte. Nº 19103/15, ID 16361.

Hechos y conflicto

Los actores promovieron demanda de daños y perjuicios por daño ambiental reclamando $8.484.840; caducó el beneficio de litigar sin gastos y la DGR liquidó tasa de justicia superior a $252.000. El juez de primera instancia otorgó 180 días para pagar o adherir a plan de pagos y levantó la suspensión del proceso, invocando principios constitucionales y la materia ambiental. Aguas del Colorado SAPEM, la Provincia y Procuración de Rentas apelaron.

Cuestión y decisión

Se debatió si era válido soslayar el requisito del art. 313 (antes 308) del Código Fiscal que exige el pago de la tasa de justicia como condición para proseguir el trámite. La Cámara revocó la resolución, hizo lugar a los recursos y mantuvo la exigencia del pago, con costas a la actora. Sostuvo que la caducidad del beneficio tornó exigible el tributo, que la liquidación quedó firme y consentida (con pagos a cuenta) y que no cabe inaplicar oficiosamente la norma fiscal sin declaración de inconstitucionalidad. El plazo de 180 días y el levantamiento de la suspensión resultaron contrarios al derecho vigente y al principio de preclusión.

Doctrina y señales de favorabilidad

La garantía de defensa no ampara la negligencia de las partes: quien tuvo oportunidad de usar el beneficio de litigar sin gastos responde por su caducidad. El juez no puede reformular la legislación provincial ni inaplicar normas fiscales sin declarar su inconstitucionalidad, por respeto a la separación de poderes y al debido proceso. Fallo favorable al Fisco y a la codemandada Aguas del Colorado; desfavorable al actor que pretende acceder a la jurisdicción sin abonar la tasa. Señal clave: caducidad del beneficio provisional y liquidación consentida.

Tags

civil; daño ambiental; tasa de justicia; beneficio litigar sin gastos caduco; art. 313 Cód. Fiscal; preclusión; separación de poderes; revocación; favorable al Fisco.