Tecno Wifi SRL c/Municipalidad de Santa Isabel s/ MEDIDA CAUTELAR
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 15/12/2021
Cita
Tecno Wifi SRL c/Municipalidad de Santa Isabel s/ Medida Cautelar, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 2, 15/12/2021, Expte. Nº 22252, ID 34606.
Hechos y conflicto
Tecno Wifi SRL, licenciataria de internet, solicitó medida de no innovar contra la Municipalidad de Santa Isabel para impedir la rescisión unilateral del "Contrato de Cesión" (10/02/2021) que le cedió dos torres y equipamiento, comunicada por carta documento notificada el 12/10/2021 con efectos al 31/10/2021 por incumplimiento. El juez desestimó la cautelar (art. 188 CPCC) por adelantamiento de sentencia y luego se declaró incompetente por la materia (servicio público de telecomunicaciones), ordenando el archivo. La actora apeló ambos decisorios.
Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver la competencia y, subsidiariamente, la denegación cautelar. Confirmó la incompetencia de la justicia ordinaria provincial, atribuyendo el caso a la justicia federal (fuero Contencioso Administrativo Federal), por tratarse de telecomunicaciones (arts. 4 Ley 19.798 y Ley 27.078; cláusula comercial, art. 75 inc. 13 CN). Desestimó el recurso por no rebatir con estrictez debida (art. 246 CPCC) los fundamentos de la incompetencia, tornando inoficioso el agravio sobre la cautelar. Decidió a favor de la Municipalidad de Santa Isabel, sin costas por ausencia de contradictorio.
Doctrina y señales de favorabilidad
La regulación de telecomunicaciones es competencia del Estado nacional y la jurisdicción federal, sin que la autonomía municipal (art. 123 CN) altere esa distribución (CSJN, Fallos 326:4718, 327:6011; "Telefónica c/ Municipalidad de Güemes", 02/07/2019). El fallo favorece a la parte demandada (municipio) al desplazar la competencia provincial y bloquear la cautelar por vía del archivo. Perjudica a prestadores que litiguen contra municipios por contratos de cesión de infraestructura de internet en fuero ordinario. Señal mixta: útil para oponer excepción de incompetencia federal en materia de telecomunicaciones; desfavorable para quien pretenda sostener competencia provincial o tutela cautelar urgente.
Tags
telecomunicaciones; medida cautelar; incompetencia; servicio público; rescisión contractual; competencia federal; Ley 19.798; Ley 27.078; confirma; favorece a municipalidad.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Tecno Wifi SRL c/Municipalidad de Santa Isabel s/ MEDIDA CAUTELAR, STJ La Pampa, 15/12/2021, 22252.