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"VIZCARRA Osvaldo Javier C/ PROVINCIA DE LA PAMPA S/ Amparo"

CAMARA DE APELACIONES S.R. · 16/02/2018

Resumen

Cita

VIZCARRA Osvaldo Javier C/ PROVINCIA DE LA PAMPA S/ Amparo, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 2, 16/02/2018, Expte. Nº 20316/17, ID 27455.

Hechos y conflicto

Un cabo de policía fue pasado a situación de pasiva por Resolución N° 166/12 "J" DPSA, fundada en el art. 126 inc. 4 de la NJF N° 1.034 (personal sumariado policialmente), sin que existiera sumario policial, y luego fue absuelto en sede penal. Promovió amparo solicitando la inconstitucionalidad de la norma o, subsidiariamente, la nulidad del acto por privación del derecho de defensa. El Estado Provincial apeló el acogimiento de la acción.

Cuestión y decisión

El tribunal debió resolver la procedencia de la vía del amparo para impugnar un acto administrativo y la congruencia de la sentencia. Decidió revocar el fallo: el amparo no es la vía idónea, pues existía la acción contencioso administrativa previo agotamiento de la vía (art. 43 CN). Asimismo, el juez a quo violó el principio de congruencia al declarar la inaplicabilidad de la norma en lugar de resolver sobre su inconstitucionalidad, y omitió valorar la sentencia penal absolutoria que tornaba abstracta la cuestión. Impuso costas en ambas instancias al actor vencido y reguló honorarios ($8.750 y $13.500).

Doctrina y señales de favorabilidad

Criterio reutilizable: el amparo es vía excepcional y residual; la existencia de remedios procesales ordinarios idóneos (contencioso administrativo) excluye su procedencia, sin que la dilación baste para habilitarlo. El fallo favorece a la Administración demandada y perjudica al amparista que pretende impugnar actos administrativos por amparo. Señal mixta: reconoce que la absolución penal torna abstracta la cuestión, punto potencialmente útil al actor. Clasificación para un caso futuro: desfavorable si se litiga la idoneidad del amparo contra actos administrativos; favorable solo en cuanto al efecto extintivo de la sentencia penal absolutoria.

Tags

amparo; vía idónea; acto administrativo; contencioso administrativo; congruencia; NJF 1034 art. 126 inc. 4; absolución penal; abstracto; revocación; costas al actor.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

"VIZCARRA Osvaldo Javier C/ PROVINCIA DE LA PAMPA S/ Amparo", STJ La Pampa, 16/02/2018, 20316/17.