Beneficiario: Habeas Corpus Plurindividual y Otros s/Habeas Corpus
Cámara Federal de Casación Penal - SALA 2 · SALA 2 · 17/07/2021
Cita
BENEFICIARIO: HABEAS CORPUS PLURINDIVIDUAL Y OTROS s/HABEAS CORPUS, Cámara Federal de Casación Penal, Sala 2, 17/07/2021, expte. 1209, ID 1091, https://sj.pjn.gov.ar/consulta/#/pages/sumarios/1091
Hechos y conflicto
Se promovió hábeas corpus colectivo contra el “Protocolo Sanitario para el Ingreso de Personas a la Provincia de Formosa” y sus modificatorias, que exigía para ingresar a la provincia el pago de $5.000 por test PCR Covid-19, con excepciones limitadas. Se alegó afectación de la libertad ambulatoria, igualdad y trato arbitrario según aptitud económica. La defensa provincial sostuvo la validez de la medida en el marco de la emergencia sanitaria.
Cuestión y decisión
El tribunal debió decidir si correspondía admitir el hábeas corpus y si la exigencia de pago para ingresar a Formosa superaba el control de constitucionalidad por razonabilidad, proporcionalidad e igualdad. La mayoría hizo lugar a la acción, declaró la inconstitucionalidad del protocolo y ordenó el cese inmediato del requerimiento indiscriminado de pago como condición de ingreso. Consideró que la medida restringía irrazonable y desproporcionadamente la libre circulación y discriminaba por capacidad económica. Se aclaró que ello no impedía adoptar otras medidas sanitarias menos intrusivas y compatibles con la Constitución. La disidencia rechazó avanzar con un pronunciamiento definitivo por posible exceso de jurisdicción, dada la existencia de otras acciones colectivas similares.
Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: aun en emergencia sanitaria, las restricciones a derechos fundamentales deben ser legales, razonables, temporales, necesarias y proporcionales; el poder de policía sanitario está sujeto a control judicial. El fallo es favorable para quien cuestiona barreras económicas al ingreso o circulación interjurisdiccional, especialmente si la medida es indiscriminada y sin alternativas para personas sin recursos. Es desfavorable para la autoridad provincial que impone aranceles o requisitos de testeo como condición de tránsito. La disidencia aporta un matiz procesal sobre acumulación y exceso de jurisdicción, pero no altera la regla sustantiva de la mayoría.
Tags
hábeas corpus colectivo; libre circulación; igualdad; PCR Covid-19; Formosa; art. 14 CN; art. 16 CN; art. 28 CN; ley 23.098 arts. 3, 6, 17; inconstitucionalidad; cese de cobro; favorable peticionantes
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Beneficiario: Habeas Corpus Plurindividual y Otros s/Habeas Corpus, PJN, 17/07/2021, 1209.