Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacion c/ Sindicato Unico de Trabajadores del Espectaculo Publico y Afines de la Republica Argentina y Otro s/Otros Reclamos
Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - SALA I · SALA I · 26/03/2025
Cita
MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION c/ SINDICATO UNICO DE TRABAJADORES DEL ESPECTACULO PUBLICO Y AFINES DE LA REPUBLICA ARGENTINA Y OTRO s/OTROS RECLAMOS, Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala I, 26/03/2025, s/d, ID SJ 85544, https://sj.pjn.gov.ar/consulta/#/pages/sumarios/85544
Hechos y conflicto
El Ministerio de Trabajo promovió acción de lesividad para obtener la nulidad de una resolución de la Secretaría de Trabajo que reconoció personería gremial a SUTEP, al sostener que el sindicato no tenía aptitud para representar a trabajadores de salas de entretenimiento y juegos electrónicos, video games, juegos mecánicos de salón y juegos de entretenimiento. El organismo invocó el art. 17 de la ley 19.549 y alegó que el acto administrativo lesionaba el interés público. SUTEP resistió la pretensión y defendió la validez del acto y de su representatividad.
Cuestión y decisión
La cámara debía resolver si el acto administrativo de reconocimiento gremial podía ser anulado por la propia Administración mediante acción de lesividad, y si se configuraban los presupuestos del art. 17 de la ley 19.549. Confirmó la sentencia que había desestimado la demanda. Consideró que no se acreditó conocimiento del vicio por parte del sindicato ni una situación de connivencia, dolo o confabulación con el funcionario emisor. En consecuencia, rechazó la nulidad pretendida y mantuvo la validez del acto cuestionado, con costas o cuantías no consignadas.
Doctrina y señales de favorabilidad
Sostiene que un acto administrativo estable no puede ser anulado ejecutoriamente por la propia Administración, y que la acción de lesividad exige acudir al juez. También interpreta armónicamente los arts. 17 y 18 de la ley 19.549, exigiendo para la revisión de actos estables elementos estrictos, especialmente conocimiento del vicio por el beneficiario y, en su caso, mala fe o colusión. El fallo es desfavorable para el Ministerio de Trabajo y favorable para SUTEP. Es útil contra pretensiones estatales de nulidad de actos administrativos firmes sin prueba concreta del vicio y de la conducta dolosa del beneficiario.
Tags
derecho administrativo; acción de lesividad; personería gremial; acto administrativo estable; ley 19.549 arts. 17 y 18; nulidad rechazada; favorece a SUTEP
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacion c/ Sindicato Unico de Trabajadores del Espectaculo Publico y Afines de la Republica Argentina y Otro s/Otros Reclamos, PJN, 26/03/2025.