---
titulo: "A., M. A. y otros c/ Provincia del Chubut s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 04/07/2013
fuero: Procesal
numero: 13150180
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-081-0513-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/a-m-a-y-otros-c-provincia-del-chubut-s-77ecca32-f5f6-4934-b7af-53528b60ca71
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# A., M. A. y otros c/ Provincia del Chubut s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · CIVIL · 04/07/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número:** Expte. N° 22.863-A-2012; SI N° 30/SCA/2013
- **Carátula:** A., M. A. y otros c/ Provincia del Chubut s/ Demanda Contencioso Administrativa
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Chubut, Sala Civil, Comercial, Laboral, Contencioso Administrativa, de Familia y Minería
- **Fecha:** 04/07/2013
- **Magistrados:** Caneo, Daniel Luis; Pasutti, José Luis; Royer, Fernando S. L.
- **Fuente:** SAIJ - ID FA13150180
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-081-0513-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: excepción de falta de legitimación pasiva` `hechos clave: policías retirados reclaman diferencias salariales por período en actividad` `normas: Ley XIX-N°8 arts.147 y 149` `doctrina: legitimación según relación jurídica sustancial de empleo` `resultado: rechazo de excepción` `parte favorecida: actores (policías retirados)` `parte perjudicada: Provincia del Chubut` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Personal policial en situación de retiro demanda a la Provincia del Chubut por diferencias salariales no prescriptas desde que se devengaron hasta su pase a retiro, derivadas de la aplicación de los arts. 147 (piso del 88% del haber de Policía Federal) y 149 (Suplemento General por Antigüedad y zona desfavorable) de la Ley XIX-N°8. La Provincia opone excepción de falta de legitimación pasiva, sosteniendo que quien debe pagar es el Instituto de Seguridad Social, y que las normas están derogadas. Los actores aclaran que no reclaman haberes previsionales sino diferencias salariales de su relación de empleo con la Provincia.

## Cuestión jurídica
Determinar si la Provincia del Chubut es el legítimo contradictor en una demanda de agentes pasivos que reclaman diferencias salariales por su período en actividad, o si el sujeto pasivo es el Instituto de Seguridad Social.

## Decisión y resultado
Se desestima la excepción de falta de legitimación pasiva. Se declara que la Provincia es el legítimo demandado porque la obligación reclamada surge de la relación de empleo público (actividad), no de la relación previsional. Costas a la excepcionante vencida.

## Doctrina / criterio relevante
La legitimación pasiva se determina por el efecto que el actor busca obtener (diferencias salariales vs. reajuste previsional) y la relación jurídica sustancial que genera la obligación. Cuando se trata de diferencias salariales del período activo, el obligado es el empleador (Provincia), no el organismo previsional. El precedente "G." (SI N°15/SCA/13) es distinguido: allí se reclamaban haberes previsionales a la Provincia; aquí se reclaman diferencias salariales de actividad.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para actores que son personal policial retirado que reclama diferencias salariales de su período en actividad, porque el fallo rechaza la defensa de falta de legitimación y permite el avance del juicio de fondo contra la Provincia
- **DESFAVORABLE** para la Provincia demandada, porque se la declara legítimo contradictor y debe responder sobre el fondo del reclamo salarial
- **Útil para distinguir** reclamaciones previsionales (contra ISSyS) de reclamaciones salariales de actividad (contra Provincia)

## Cita sugerida
"A., M. A. y otros c/ Provincia del Chubut s/ Demanda Contencioso Administrativa", STJ Chubut, Sala Civil, 04/07/2013, Expte. N° 22.863-A-2012, SI N° 30/SCA/2013, SAIJ FA13150180.

## Cómo citar

A., M. A. y otros c/ Provincia del Chubut s/, SAIJ, 04/07/2013, 13150180.