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titulo: "Abalde, Ricardo y Otro"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 14/02/1985
fuero: Administrativo
numero: 85100007
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-abalde-ricardo-otro-estado-nacional-cobro-pesos-fa85100007-1985-02-14/123456789-700-0015-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/abalde-ricardo-y-otro-84732fd2-8bcc-475b-a1c7-3d4893c67a77
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Abalde, Ricardo y Otro

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 03 · 14/02/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Abalde, Ricardo y otro c/ Estado Nacional s/ cobro de pesos
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III
- **Fecha**: 14/02/1985
- **Magistrados**: González Arzac, Rafael; Mordeglia, Roberto; Muñoz, Guillermo
- **Fuente**: SAIJ - ID FA85100007
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/... (ver metadatos)

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: cobro de pesos` `hechos clave: sueldo anual complementario` `normas: ley 19.767` `normas: decreto 37569/47` `normas: ley 12.915` `doctrina: justicia del resultado` `resultado: favorable` `parte favorecida: actor` `parte perjudicada: Estado Nacional` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Empleados de la rama juego de casinos, dependientes de Lotería Nacional, reclaman cobro de sueldo anual complementario. La Administración había reglamentado un sistema que institucionalizó una Caja de empleados, recaudando y distribuyendo sumas (propinas) como parte sustancial de la remuneración, integrándolas como "sueldo mensual devengado". La ley 19.767 les negaba ese derecho. El actor cuestiona la validez de dicha ley.

## Cuestión jurídica
Si la ley 19.767, que excluye del sueldo anual complementario a ciertos empleados públicos (juego de casinos), es inconstitucional por resultar notoriamente injusta y carecer de fundamento razonable que justifique un diferente trato entre servidores del Estado.

## Decisión y resultado
**Resultado favorable al actor.** Se declara la inconstitucionalidad de la ley 19.767, reconociendo el derecho al sueldo anual complementario calculado sobre la base del "sueldo mensual devengado", tal como lo reglamentaba el sistema anterior.

## Doctrina / criterio relevante
- Los jueces no pueden desentenderse de la justicia del resultado (Fallos 272:139, 278:85, 269:45).
- El legislador no puede exigir soluciones notoriamente injustas; ante ello, cabe declarar la inconstitucionalidad de la ley.
- El término "devengado" solo puede referirse a retribuciones respecto de las cuales ya se adquirió el derecho.
- No existe fundamento válido para dar un trato diferente a empleados estatales en igual situación, máxime cuando la distinción se desdibuja en leyes posteriores (17620, 17795) y se elimina con la ley 23041.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para empleados públicos que reclaman la inclusión de conceptos remuneratorios en el sueldo anual complementario, especialmente si ya existía un sistema reglamentario que los consideraba "devengados".
- **Desfavorable** para el Estado Nacional cuando invoque leyes que excluyan arbitrariamente beneficios salariales sin justificación razonable.
- **Mixto**: aplicable si se discute el alcance del término "devengado" en regímenes de sueldo anual complementario.

## Cita sugerida
Abalde, Ricardo y otro c/ Estado Nacional s/ cobro de pesos, CNACAF, Sala III, 14/02/1985, SAIJ FA85100007.

## Cómo citar

Abalde, Ricardo y Otro, SAIJ, 14/02/1985, 85100007.
