Accion de Amparo Presentada por Ines Fernandez y Bernardo Abrutzky Apoderados de la Cooperativa Integrada de Provision de Servicios Publicos y Vivienda de Villa Carlos Paz

Datos de identificación y cita

• Número / ID fuente: FA95163905
• Carátula: ACCIÓN DE AMPARO PRESENTADA POR INÉS FERNÁNDEZ Y BERNARDO ABRUTZKY APODERADOS DE LA COOPERATIVA INTEGRADA DE PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDA DE VILLA CARLOS PAZ
• Tribunal: CÁMARA DE APELACIONES EN LO PENAL, Sala C
• Fecha: 1995-11-27
• Jurisdicción / Fuero: Córdoba / CONSTITUCIONAL-ADMINISTRATIVO
• Ámbito: LOCAL
• Magistrados: FUNES - GILARDONI - MALLIA BRESOLI
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: amparo contingencia: conflicto municipal - recaudación de contribuciones hechos clave: cambio legislativo municipal en forma de ejecución de obras normas: Ley 4915 (modif. Ley 5770) doctrina: cuestión política no justiciable por amparo resultado: desfavorable al amparista parte favorecida: Municipalidad de Villa Carlos Paz parte perjudicada: Cooperativa actora fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Cooperativa actora impugnó mediante amparo una decisión legislativa municipal que cambió la forma de recaudar (quién percibe) la contribución por el rubro "Obras". Los amparistas sostuvieron que la nueva normativa afectaba derechos constitucionales. El municipio defendió la competencia legislativa para disponer el cambio.

Cuestión jurídica

¿Procede el amparo contra una decisión legislativa municipal que modifica el sistema de recaudación de contribuciones para obras, por afectación de derechos constitucionales?

Decisión y resultado

No hace lugar al amparo. Fallo desfavorable a la cooperativa. El tribunal consideró que no se acreditó una afectación clara e indubitable de un derecho constitucional, y que la decisión municipal es una cuestión política legítima adoptada por mayoría legislativa, no revisable por esta vía.

Doctrina / criterio relevante

• El amparo (Ley 4915/5770) solo procede cuando sin lugar a dudas se afecta un derecho o garantía constitucional.
• No basta que una ley municipal vaya "más lejos" que leyes anteriores o que cambie la forma de pensar del legislador.
• La decisión legislativa que persigue una meta colectiva o de la comunidad, adoptada por votación representativa, es una cuestión política no justiciable en amparo.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien cuestione una decisión legislativa municipal por afectación de derechos, salvo que demuestre afectación clara e indubitable.
• FAVORABLE para el Estado municipal que defienda su competencia legislativa en materia de obras y contribuciones.
• NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra amparo contra una decisión legislativa municipal.

Cita sugerida

Acción de amparo presentada por Inés Fernández y Bernardo Abrutzky apoderados de la Cooperativa Integrada de Provisión de Servicios Públicos y Vivienda de Villa Carlos Paz, Cámara de Apelaciones en lo Penal (Sala C) de Córdoba, 27/11/1995, FA95163905. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/...