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titulo: "Acosta Daniel Albero y Otros c/ Estado Provincial y Dirección Provincial de Vialidad s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 26/08/2004
fuero: Administrativo
numero: 4080174
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0804-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/acosta-daniel-albero-y-otros-c-estado-provincial-y-direccion-provincial-de-cf513f2f-5081-41ec-87b6-9a036c3adb5a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Acosta Daniel Albero y Otros c/ Estado Provincial y Dirección Provincial de Vialidad s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 04 · 26/08/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ  
- **ID fuente**: FA04080174  
- **Carátula**: Acosta Daniel Alberto y Otros c/ Estado Provincial y Dirección Provincial de Vialidad s/ Demanda Contencioso Administrativa  
- **Tribunal**: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA  
- **Sala / instancia**: 04 / S  
- **Fecha**: 2004-08-26  
- **Jurisdicción**: Entre Ríos  
- **Fuero**: ADMINISTRATIVO  
- **Ámbito**: LOCAL  
- **Materia**: Demanda Contencioso Administrativa  
- **Magistrados**: ARDOY, CHIARA DIAZ, PIROVANI, SALDUNA, PAPETTI, CARLIN, MORENI, CARLOMAGNO, CARUBIA (mayoría: Ardoy, sumarios I1864/I1865)  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0804-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleados públicos` `materia: remuneración` `contingencia: reclamo salarial` `hechos clave: agentes viales provinciales` `normas: Ley 8186 (Entre Ríos)`, `Ley 20320 (nacional)`, `Ley 24013`, `Ley de Contrato de Trabajo`, `Ley 23928` `doctrina: potestad provincial sobre personal estatal` `resultado: rechazo de pretensión` `parte favorecida: Estado Provincial y Dirección Provincial de Vialidad` `parte perjudicada: actores (Acosta y otros)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Empleados viales provinciales (actores) demandaron al Estado Provincial y a la Dirección Provincial de Vialidad reclamando diferencias remuneratorias. Invocaron la Ley Nacional 24.013 y la Ley de Contrato de Trabajo. El Tribunal analizó si dichas normas nacionales eran aplicables a los agentes viales de la provincia.

## Cuestión jurídica
¿Resultan aplicables la Ley 24.013 y la Ley de Contrato de Trabajo a los agentes viales de la provincia de Entre Ríos, en virtud de la adhesión provincial al Estatuto Escalafón único (Ley 20.320) por Ley 8186? ¿El mecanismo de ajuste salarial establecido en la Ley 8186 constituye un procedimiento indexatorio prohibido por la Ley 23.928?

## Decisión y resultado
El Tribunal (por mayoría) **rechazó la pretensión de los actores**, declarando inaplicable la Ley 24.013 y la LCT. Consideró que la provincia, en ejercicio de sus potestades constitucionales, legisló mediante Ley 8186 adhiriendo al Estatuto Escalafón único (Ley 20.320), que regula íntegramente la relación laboral de sus agentes viales. Asimismo, el mecanismo de actualización salarial previsto en la Ley 8186 (vinculado al Salario Mínimo, Vital y Móvil) no constituye un típico procedimiento indexatorio prohibido por la Ley 23.928.

## Doctrina / criterio relevante
La provincia tiene atribuciones implícitamente reservadas para legislar sobre su personal, incluyendo entes autárquicos (arts. 81 incs. 2, 9, 14; arts. 12, 14, 16-19, 21-23, 42 inc. d) CPER). La adhesión a una ley nacional no implica aplicar las leyes laborales comunes sino el estatuto especial adoptado. La actualización automática del índice salarial según el SMVM no es indexación prohibida, sino un mecanismo de fijación de haberes propio.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la administración pública provincial (Estado y Dirección de Vialidad) y para empleados públicos que promuevan la aplicación del estatuto especial.
- **DESFAVORABLE** para empleados que pretendan aplicar normas laborales nacionales (LCT, Ley 24.013) a relaciones regidas por estatutos provinciales.
- **MIXTO**: puede ser citado en casos donde se discuta la aplicabilidad de leyes nacionales al empleo público provincial o la validez de mecanismos de ajuste salarial.

## Cita sugerida
Acosta Daniel Alberto y Otros c/ Estado Provincial y Dirección Provincial de Vialidad s/ Demanda Contencioso Administrativa, STJ Entre Ríos, Sala 04, 26/08/2004, SAIJ FA04080174, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0804-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Acosta Daniel Albero y Otros c/ Estado Provincial y Dirección Provincial de Vialidad s/, SAIJ, 26/08/2004, 4080174.