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titulo: "Administración General de Puertos c/ GCBA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 20/02/2008
fuero: Tributario y constitucional y tributario y procesal y procesal y tributario y procesal y constitucional y tributario y procesal y constitucional y tributario
numero: 8380158
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0838-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/administracion-general-de-puertos-c-gcba-s-cb7e060b-bbf3-4e83-a318-98b29384773f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Administración General de Puertos c/ GCBA s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 20/02/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FA08380158
- **Carátula:** Administración General de Puertos c/ GCBA s/
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Fecha:** 20/02/2008
- **Jurisdicción:** CABA
- **Fuero:** Tributario - Constitucional - Procesal
- **Magistrados:** Ruiz, Conde, Casás, Maier, Lozano
- **Fuente:** SAIJ - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0838-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: ISIB` `hechos clave: determinación oficio, prescripción, establecimiento utilidad nacional` `normas: ley 19.489, Código Fiscal CABA` `doctrina: prescripción decenal, no interferencia, realidad económica` `resultado: mixto` `parte favorecida: GCBA (deuda), AGP (multa)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Dirección General de Rentas de CABA determinó de oficio una deuda de $996.414,78 en concepto de ISIB (períodos 1988-1989) contra la AGP, más una multa por evasión del 100%. AGP cuestionó: incompetencia del fuero local, prescripción quinquenal (art. 4027 CC), nulidad de la determinación por falta de prueba en sede administrativa, y que sus ingresos (tasas/tarifas portuarias) no estaban gravados por ser un establecimiento de utilidad nacional.

## Cuestión jurídica
1) ¿Es aplicable la prescripción decenal (ley 19.489) o la quinquenal del CC? 2) ¿La AGP está sujeta al ISIB por su actividad portuaria? 3) ¿La pretensión fiscal interfiere con los fines del establecimiento de utilidad nacional?

## Decisión y resultado
**Mixto**: Se rechazó el recurso de AGP en cuanto a la deuda principal (ISIB) y se confirmó la determinación de oficio. Se dejó sin efecto la multa por evasión. Se rechazaron las quejas del GCBA (por improcedencia del recurso ordinario y extemporaneidad del recurso de inconstitucionalidad). Costas: 70% a AGP, 30% a GCBA.

## Doctrina / criterio relevante
- **Prescripción:** La CABA tiene potestad tributaria autónoma; el plazo decenal del art. 1 inc. b de la ley 19.489 es aplicable y no el quinquenal del CC. La prescripción tributaria local no está delegada al gobierno federal.
- **Hecho imponible del ISIB:** Se configura con actividad habitual a título oneroso, sin requerir fin de lucro. Las tarifas portuarias constituyen "precios públicos" que integran la base imponible.
- **Establecimiento de utilidad nacional:** Las provincias/CABA conservan poder de imposición en tanto no interfieran con los fines del establecimiento. La imprevisión de las autoridades nacionales (no incluir el ISIB en tarifas) no exime del tributo ni puede perjudicar al fisco local.
- **Traslación impositiva:** Es un fenómeno económico; la imposibilidad de trasladar el ISIB no genera exención.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el fisco local (GCBA) en la confirmación de la deuda principal y la doctrina sobre prescripción decenal.
- **DESFAVORABLE** para el contribuyente (AGP) en la sujeción al ISIB y la validez de la determinación de oficio.
- **FAVORABLE** para AGP en la revocación de la multa por evasión.
- **MIXTO** según qué aspecto se analice.

## Cita sugerida
"Administración General de Puertos c/ GCBA s/", TSJ CABA, 20/02/2008, FA08380158, disponible en SAIJ: https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0838-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Administración General de Puertos c/ GCBA s/, SAIJ, 20/02/2008, 8380158.