Aeropuertos Argentina 2000 S.A. c/ Comuna de Delfín Gallo y otro s/
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 15/04/2025
Datos de identificación y cita
- Carátula: Aeropuertos Argentina 2000 S.A. c/ Comuna de Delfín Gallo y otro s/
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- Sala/Instancia: S (Plenario)
- Fecha: 15/04/2025
- Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Tributario | Ámbito: Federal
- Magistrados: Rosatti - Rosenkrantz - Lorenzetti
- Fuente: SAIJ | ID: FA25000057
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-750-0005-2ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
materia: tributario contingencia: arbitrio sentencia hechos clave: concesionario aeroportuario, tasa municipal, cobro indebido normas: art. 9 inc. b) Ley 23.548 Coparticipación Federal, art. 146 Código Tributario Comunal Delfín Gallo doctrina: tasa - servicio efectivo e individualizado resultado: revoca sentencia parte favorecida: Aeropuertos Argentina 2000 S.A. (contribuyente) parte perjudicada: Comuna de Delfín Gallo y Pcia. de Tucumán fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
Aeropuertos Argentina 2000 S.A. (concesionario de aeropuertos) inició demanda contra la Comuna de Delfín Gallo y la Provincia de Tucumán para evitar el cobro de una contribución sobre actividad comercial, industrial y/o de servicios (art. 146 Código Tributario Comunal, resoluciones 1673/1695 y decreto 2141/14). La sentencia recurrida rechazó la demanda basándose en el art. 9, inc. b), tercer apartado, de la Ley de Coparticipación Federal N° 23.548.
Cuestión jurídica
Determinar si la sentencia que rechazó la demanda del concesionario resulta arbitraria por: (1) aplicar sin fundamento razonado el art. 9 de la Ley 23.548, (2) no acreditar la concreta prestación individualizada del servicio que justifica la tasa municipal, conforme doctrina de la CSJN.
Decisión y resultado
Favorable al contribuyente (Aeropuertos Argentina 2000). La CSJN declaró arbitraria la sentencia recurrida (por mayoría con dos votos concurrentes: Rosenkrantz/Lorenzetti y Rosatti) y la revocó. Ordenó nuevo pronunciamiento conforme a derecho.
Doctrina / criterio relevante
- Arbitrariedad por falta de fundamentación normativa: La sentencia que aplica el art. 9 inc. b) Ley 23.548 sin explicar racionalmente su conexión con el caso es arbitraria (voto Rosatti).
- Tasa municipal requiere servicio individualizado: Para que sea válida la tasa, la comuna debe acreditar la concreta, efectiva e individualizada prestación de un servicio referido al contribuyente (voto Rosenkrantz/Lorenzetti, remitiendo a dictamen de Procuración General).
- Concepto de tasa: Tributo derivado del poder de imperio estatal, cuyo presupuesto es la actividad estatal referida al obligado; el servicio debe estar organizado y puesto a disposición, aunque no se use.
Señales para favorabilidad
- FAVORABLE para contribuyentes que impugnen tasas municipales sin contraprestación efectiva e individualizada.
- DESFAVORABLE para municipios que pretendan cobrar tasas sin acreditar la prestación concreta del servicio.
- MIXTO si el caso involucra interpretación de la Ley de Coparticipación Federal vinculada a impuestos internos, pues la CSJN exige fundamentación explícita.
Cita sugerida
Aeropuertos Argentina 2000 S.A. c/ Comuna de Delfín Gallo y otro s/, CSJN, 15/04/2025, ID SAIJ FA25000057, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-750-0005-2ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Aeropuertos Argentina 2000 S.A. c/ Comuna de Delfín Gallo y otro s/, SAIJ, 15/04/2025, 25000057.