"AFIP DGI 30002 c/ Portnoy Enrique Jaime s/ (SAIJ, 28/10/2004)

Datos de identificación y cita

Carátula: "AFIP DGI 30002 c/ Portnoy Enrique Jaime s/ Medida cautelar autónoma"
Tribunal: CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala IV
Fecha: 28/10/2004
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Procesal - Tributario
Magistrados: Uslenghi, Jeanneret de Pérez Cortés, Galli (en disidencia)
Fuente: SAIJ, ID: FA04100135
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0014-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: medida cautelar autónoma contingencia: tributario hechos clave: embargo preventivo sin determinación de oficio; plazo de caducidad 300 días hábiles normas: Ley 11.683 arts. 111 y 18; CPCCN art. 209 doctrina: necesidad de acto de estimación de oficio como título habilitante resultado: desfavorable al fisco parte favorecida: contribuyente parte perjudicada: AFIP-DGI

Hechos y conflicto

La AFIP-DGI solicitó una medida cautelar autónoma (embargo preventivo) contra el contribuyente Portnoy, sin que existiera una determinación de oficio previa de la deuda. El juez de primera instancia rechazó la medida. El fisco apeló.

Cuestión jurídica

Si el art. 111 de la Ley 11.683 permite el embargo preventivo sin una determinación de oficio previa, o si se requiere un acto administrativo de estimación de oficio (art. 18) que sirva de título hábil.

Decisión y resultado

La Sala, por mayoría (Uslenghi, Jeanneret), confirmó la sentencia que rechazó la medida cautelar. La disidencia (Galli) votó por revocar, sosteniendo que sí se requiere un acto de estimación de oficio como habilitante.

Doctrina / criterio relevante

El embargo preventivo del art. 111 L. 11.683 no exige una determinación de oficio previa, pero el plazo de caducidad de 300 días hábiles implica que el fisco debe iniciar el procedimiento de determinación durante ese lapso (mayoría).
La disidencia sostiene que el art. 111 requiere un título hábil análogo al art. 209 CPCCN, y que el acto de estimación de oficio (art. 18) es el que habilita la cautelar; no basta la mera afirmación del crédito.

Señales para favorabilidad

Desfavorable al fisco si se busca aplicar el fallo en un caso donde se invoca el art. 111 sin determinación de oficio previa. Favorable al contribuyente porque exige que la medida cautelar esté precedida de un acto administrativo que estime la deuda o, al menos, que el fisco inicie el procedimiento dentro del plazo de caducidad; si no, la cautela es improcedente.

Cita sugerida

AFIP DGI 30002 c/ Portnoy Enrique Jaime s/ Medida cautelar autónoma, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 28/10/2004, ID SAIJ FA04100135. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0014-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.