AGA ARGENTINA SACIFIMR c/ Comisión Nac. de Energía Atómica s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA95100475 (SAIJ)
• Carátula: AGA ARGENTINA SACIFIMR c/ Comisión Nac. de Energía Atómica s/
• Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala III
• Magistrados: Mordeglia, Muñoz, Argento
• Fecha: 08/06/1995
• Jurisdicción: C.A.B.A., Federal, Administrativo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-574-0015-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contrato administrativo teoría de la imprevisión quebranto procedimiento administrativo recurso administrativo plazo omisión de transcripción acto preparatorio dictamen favorabilidad mixta

Hechos y conflicto

La actora (contratista) interpuso recurso administrativo contra un acto de la Comisión Nacional de Energía Atómica. El recurso fue rechazado por extemporáneo. La actora alegó que en la notificación no se transcribieron los recursos ni plazos aplicables (art. 44 dec. 1759/72). En cuanto al fondo, pretendía aplicar la teoría de la imprevisión por presunto quebranto en un contrato administrativo.

Cuestión jurídica

1. Si la omisión de transcribir recursos y plazos en la notificación impide tener por precluido el plazo recursivo.
2. Cuándo procede la teoría de la imprevisión en contratos administrativos.

Decisión y resultado

Resultado mixto. El tribunal revoca el rechazo del recurso por extemporáneo (favorable a la actora en lo procesal), pero no resuelve el fondo de la teoría de la imprevisión (desfavorable porque no se acoge la pretensión sustancial; solo se habilita su examen). Se declara que los dictámenes previos no constituyen reconocimiento de derecho.

Doctrina / criterio relevante

• Teoría de la imprevisión: requiere acreditar quebranto que supere el área económica normal del negocio; no sirve para desligarse de malos negocios (cita precedentes: "Marle", "Ottonello Santoro", "Salamone", "Empresa Tehuelche").
• Omisión de transcripción: la falta de indicación de recursos y plazos en la notificación impide que corra el plazo recursivo (art. 44 dec. 1759/72).
• Dictámenes: son meros actos preparatorios, sin efecto decisorio ni obligatoriedad para el órgano resolutor.

Señales para favorabilidad

• Favorable (procesal): para quien impugna un acto administrativo y no se le transcribieron los recursos aplicables → el plazo no corre.
• Desfavorable (fondo): para quien invoca teoría de la imprevisión sin acreditar quebranto extraordinario; la mera existencia de dictámenes internos favorables no crea derechos.
• Mixto: útil para argumentar admisibilidad del recurso, pero perjudicial si se busca un reconocimiento sustancial automático.

Cita sugerida

AGA ARGENTINA SACIFIMR c/ Comisión Nac. de Energía Atómica, C.N.A.C.A.F., Sala III, 08/06/1995, ID SAIJ FA95100475, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-574-0015-9ots-eupmocsollaf.