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titulo: "Aguas Argentinas S.A. c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 30/11/2001
fuero: Tributario
numero: 1370458
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-854-0731-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/aguas-argentinas-s-a-c-gobierno-de-la-cdad-de-bs-as-s-2216d10c-7d75-496d-9013-f2d26d1193ee
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Aguas Argentinas S.A. c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 30/11/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Aguas Argentinas S.A. c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ medida cautelar
- **Tribunal**: Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala 02 / C
- **Magistrados**: Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo
- **Fecha**: 2001-11-30
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: Tributario | **Ámbito**: Local
- **Fuente**: SAIJ | **ID**: FA01370458 | **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-854-0731-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: Convenio CAC 27/97, TERI, doble imposición, legitimación pasiva` `normas: Código Fiscal CABA, Leyes Tarifarias 2000 y 2001` `doctrina: no duplicidad de tributos, interpretación restrictiva de exenciones` `resultado: mixto` `parte favorecida: Fisco en doble imposición; contribuyente en falta de legitimación` `parte perjudicada: contribuyente en doble imposición; Fisco en falta de legitimación` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El Convenio CAC 27/97 entre el GCBA y empresas prestatarias de servicios públicos estableció un "monto fijo" por cada permiso de obra para financiar el sistema de coordinación. Las Leyes Tarifarias 2000 y 2001 recogieron esos aportes. Aguas Argentinas S.A. alegó doble imposición entre ese monto y la Tasa de Estudio, Revisión e Inspección de Obras (TERI) del Código Fiscal. Además, el Fisco reclamó el impuesto a la patente única sobre vehículos radicados fuera de CABA con anterioridad a los períodos reclamados.

## Cuestión jurídica
1. Si el monto fijo del CAC y las Leyes Tarifarias configura doble imposición con la TERI.  
2. Si el contribuyente tiene legitimación pasiva para el impuesto a la patente cuando el rodado fue radicado en otra jurisdicción antes del período fiscal.

## Decisión y resultado
**Mixto**:  
- **No hay doble imposición**: el monto fijo financia el sistema de coordinación, mientras que la TERI retribuye un servicio administrativo más amplio; son gravámenes distintos.  
- **Procede la excepción de falta de legitimación**: el cambio de radicación del vehículo se produjo antes de los períodos reclamados, por lo que el contribuyente no es sujeto pasivo del impuesto a la patente.

## Doctrina / criterio relevante
- La interpretación de la ley tributaria debe tender a preservar la vigencia de los preceptos, presumir la no inconsecuencia del legislador y evitar dar sentido que ponga en pugna las disposiciones.  
- La falta de legitimación se configura cuando la parte no es titular de la relación jurídica sustancial que funda la pretensión, con prescindencia de su fundamento.  
- La radicación del vehículo determina el obligado al pago del impuesto a la patente; la responsabilidad del propietario se extiende solo mientras conserve la titularidad y la radicación en la jurisdicción (arts. 226, 227 y 230 Código Fiscal).

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para el Fisco en la discusión sobre doble imposición (confirma validez y coexistencia de ambos tributos). **Favorable** para el contribuyente en la excepción de legitimación (excluye su obligación por impuesto a la patente por cambio de radicación previo). **Mixto** en general: según la posición procesal de la parte, puede ser favorable o desfavorable.

## Cita sugerida
*Aguas Argentinas S.A. c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ medida cautelar*, CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS., Sala 02 / C, 30/11/2001, ID SAIJ: FA01370458, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-854-0731-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Aguas Argentinas S.A. c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/, SAIJ, 30/11/2001, 1370458.