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titulo: "Aguas Argentinas SA c/ GCBA y otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 18/05/2023
fuero: Procesal
numero: 23100096
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0013-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/aguas-argentinas-sa-c-gcba-y-otro-s-382a7da1-f541-48a2-bdd2-078f3dcf5ab7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Aguas Argentinas SA c/ GCBA y otro s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 18/05/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA23100096 (SAIJ)
- **Carátula:** Aguas Argentinas SA c/ GCBA y otro s/
- **Tribunal:** CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL – Sala I (C) – “C”
- **Fecha:** 2023-05-18
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Fuero: Procesal – Ámbito: Federal
- **Magistrados:** Heiland, Facio (mayoría); Clara María do Pico (disidencia)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0013-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: recurso extraordinario – revocación` `hechos clave: exención tributos nacionales – gravamen local subsuelo` `normas: CN arts. 31, 75 inc. 30 – Decreto 999/1992 – Código Fiscal GCBA` `doctrina: interpretación restrictiva exenciones – autonomía local – supremacía federal vs. local` `resultado: desfavorable para concesionaria` `parte favorecida: GCBA` `parte perjudicada: Aguas Argentinas SA` `fuente: SAIJ FA23100096`

## Hechos y conflicto
Aguas Argentinas SA, concesionaria del servicio público de agua y cloacas, demandó al GCBA pretendiendo la inaplicabilidad de un gravamen local sobre el uso del subsuelo de la vía pública. Alegó que la exención prevista en el marco regulatorio (decreto 999/1992) y en el contrato de concesión de 1993 la cubría. El GCBA sostuvo su potestad tributaria autónoma.

## Cuestión jurídica
Alcance de la exención del marco regulatorio: ¿se extiende a tributos locales o solo a nacionales? ¿Puede el GCBA modificar/derogar tácitamente esa exención mediante su legislación local?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Heiland, Facio) **revocaron** la sentencia de la Sala III que había confirmado la admisión de la demanda, y **rechazaron la demanda**. Disidencia de Do Pico, que sostenía la exención federal y la supremacía del art. 31 CN.

## Doctrina / criterio relevante
- La exención contractual solo abarca tributos nacionales, no locales.
- La Ciudad de Buenos Aires, en ejercicio de su autonomía, puede gravar el uso del subsuelo sin que rija la exención federal prevista para tributos nacionales.
- La falta de prueba sobre interferencia con la utilidad pública del servicio (art. 75 inc. 30 CN) refuerza la legitimidad de la imposición local.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para** el GCBA o cualquier sujeto activo de un tributo local que enfrente una pretensión de exención basada en concesiones federales.
- **Desfavorable para** concesionarias de servicios públicos federales que invoquen exenciones genéricas contra tributos locales.
- **Mixto** si se considera la disidencia, que defiende la supremacía federal y la inmutabilidad de las exenciones por legislación local.

## Cita sugerida
*Aguas Argentinas SA c/ GCBA y otro*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 18/05/2023, ID SAIJ FA23100096, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0013-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Aguas Argentinas SA c/ GCBA y otro s/, SAIJ, 18/05/2023, 23100096.