Agüero Omar Edgardo c/ Municipalidad de Valle Viejo s/

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: Corte Nº 19/06
• Carátula: AGÜERO OMAR EDGARDO c/ MUNICIPALIDAD DE VALLE VIEJO s/ ACCIÓN DE AMPARO POR MORA DE LA ADMINISTRACIÓN
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Sala / Instancia: S (Pleno)
• Fecha: 30/08/2006
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Constitucional / Administrativo
• Magistrados: César E. Oviedo - José R. Cáceres - Dra. Amelia Sesto de Leiva
• Fuente: SAIJ – ID: FA06300057
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-750-0036-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

amparo por mora, administración pública, silencio administrativo, pronto despacho, recurso jerárquico, municipalidad, empleado público, Catamarca, 2006, favorable al administrado

Hechos y conflicto

El actor, empleado municipal, impugnó un horario especial impuesto por la Dirección de Tránsito. Interpuso revocatoria y recurso jerárquico en subsidio. Rechazada la revocatoria (18/05/2004), se remitieron actuaciones para resolver el jerárquico. Sin respuesta, el 03/10/2005 presentó pronto despacho. Ante la inacción, dedujo amparo por mora contra la Municipalidad de Valle Viejo. La administración se defendió: el pronto despacho habría activado el silencio administrativo, agotando la vía y habilitando el contencioso administrativo, no el amparo.

Cuestión jurídica

¿La presentación de pronto despacho por el particular implica necesariamente que optó por el silencio administrativo, excluyendo la procedencia del amparo por mora?

Decisión y resultado

Resultado: Favorable al actor. La Corte hizo lugar al amparo, ordenó a la Municipalidad resolver el recurso jerárquico en 10 días hábiles, bajo apercibimiento de desobediencia (art. 239 CP). Con costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

1. El amparo por mora procede por la mera mora objetiva: falta de respuesta expresa a un pedido concreto de un legitimado.
2. El pronto despacho no libera a la administración de su deber de resolver expresamente. El particular conserva la opción de reclamar el acto expreso, sin que ello importe aceptar el silencio.
3. La opción por el silencio es exclusiva del interesado; no puede ser impuesta por la administración para impedir el amparo.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el particular/empleado que reclama una omisión administrativa.
• Desfavorable para la administración demandada.
• Útil para casos donde la defensa de la administración intente desviar el amparo por mora invocando un supuesto silencio consumado.
• Reafirma la posibilidad de coexistencia del pronto despacho con la acción de amparo por mora.

Cita sugerida

AGÜERO OMAR EDGARDO c/ MUNICIPALIDAD DE VALLE VIEJO s/ ACCIÓN DE AMPARO POR MORA DE LA ADMINISTRACIÓN, Corte de Justicia de Catamarca, 30/08/2006, Corte Nº 19/06, ID SAIJ FA06300057. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-750-0036-0ots-eupmocsollaf