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titulo: "Alarcón, Atilio c/ Municipalidad de Plottier s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 15/08/2011
fuero: Administrativo
numero: 11070034
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-430-0701-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/alarcon-atilio-c-municipalidad-de-plottier-s-11967832-9227-4bc4-bb66-9cb3b1fd2b88
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Alarcón, Atilio c/ Municipalidad de Plottier s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 15/08/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número:** Expte. Nº 2107/07, Acuerdo N° 74
- **Carátula:** Alarcón, Atilio c/ Municipalidad de Plottier s/ Acción Procesal Administrativa
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, Sala Procesal Administrativa
- **Fecha:** 15/08/2011
- **Jurisdicción/Fuero:** Neuquén / Administrativo
- **Magistrados:** Ricardo Tomás Kohon y Oscar E. Massei
- **Fuente:** SAIJ, ID FA11070034, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-430-0701-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: vacaciones no gozadas, empleo público` `contingencia: liquidación final, renuncia-jubilación` `hechos clave: licencias suspendidas por razones de servicio, Resolución 69/05, déficit probatorio` `normas: art. 40-47 Estatuto Municipal Plottier, art. 14 bis CN, arts. 37-38 Const. Neuquén` `doctrina: acto administrativo regular genera derechos aunque exceda plazo legal; carga de la prueba del actor` `resultado: acogimiento parcial` `parte favorecida: Atilio Alarcón (parcial)` `parte perjudicada: Municipalidad de Plottier (parcial)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Atilio Alarcón trabajó en la Municipalidad de Plottier desde 1996 hasta el 31/08/2006 cuando renunció para jubilarse por invalidez. Reclamó diferencias salariales por vacaciones no gozadas (años 2001 a 2006) y SAC. La Municipalidad pagó solo 2005 y 2006; sostuvo que los años anteriores se perdieron por caducidad. Existían dos resoluciones que suspendían las licencias por razones de servicio: Res. 04/03 (años 1999-2003) y Res. 69/05 (solo año 2002).

## Cuestión jurídica
Determinar si procede el pago de vacaciones no gozadas al extinguirse el vínculo laboral, cuando la Administración suspendió su goce mediante actos regulares pero extemporáneos.

## Decisión y resultado
Se hace lugar parcialmente a la demanda. Se condena a la Municipalidad a liquidar 37 días de vacaciones no gozadas del año 2002 (con SAC e intereses), desestimando el resto. Costas en el orden causado.

## Doctrina / criterio relevante
- Las vacaciones no gozadas no son compensables en dinero, pero excepcionalmente sí cuando la extinción del vínculo impide su goce por causas imputables al empleador.
- Un acto administrativo regular (aunque exceda el plazo legal del art. 45 del Estatuto) genera derechos subjetivos a favor del agente mientras no sea impugnado por lesividad.
- El actor debe probar que la Administración le impidió gozar las licencias; la omisión probatoria perjudica su pretensión.

## Señales para favorabilidad
**Mixto.** Favorece parcialmente al trabajador (reconoce pago por 2002) pero desestima los años 2003/2004 por falta de prueba. Puede ser invocado por demandantes que acrediten suspensión de licencias mediante actos administrativos regulares, y por demandados para limitar la procedencia solo a períodos documentados. La doctrina sobre oponibilidad de la caducidad por inacción del agente puede ser usada en contra del trabajador.

## Cita sugerida
**Alarcón c/ Municipalidad de Plottier** – Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, Sala Procesal Administrativa, 15/08/2011, Expte. Nº 2107/07, ID SAIJ FA11070034.

## Cómo citar

Alarcón, Atilio c/ Municipalidad de Plottier s/, SAIJ, 15/08/2011, 11070034.