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titulo: "Albornoz, Sonia y otra c/ S.G.P.E.R. y D.P.O.S.E.R. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 12/03/2004
fuero: Constitucional
numero: 4080124
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-421-0804-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/albornoz-sonia-y-otra-c-s-g-p-e-r-y-d-p-o-s-e-r-s-dc1fba4d-cb80-471c-a3e5-50786281e574
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Albornoz, Sonia y otra c/ S.G.P.E.R. y D.P.O.S.E.R. s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 01 · 12/03/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / ID:** FA04080124 (SAIJ)
- **Carátula:** Albornoz, Sonia y otra c/ S.G.P.E.R. y D.P.O.S.E.R. s/ Acción de Amparo
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos
- **Sala:** 01 / S
- **Fecha:** 12/03/2004
- **Jurisdicción:** Entre Ríos (Argentina)
- **Fuero:** Constitucional
- **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** CHIARA DIAZ-CARLIN-CARUBIA
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-421-0804-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: acción de amparo` `contingencia: empleo público` `hechos clave: recategorización, revocación por decreto, plazo de estabilidad` `normas: Ley 8369 (arts. 1 y 2), Decreto 218/03 GOB, Decreto 3003/03 SEOSP` `doctrina: estabilidad del empleado público requiere un año de permanencia en la categoría` `resultado: desestimado` `parte favorecida: S.G.P.E.R. y D.P.O.S.E.R. (Estado)` `parte perjudicada: Albornoz, Sonia y otra` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Las actoras, empleadas de la Dirección de Obras Sanitarias (D.P.O.S.E.R.), fueron recategorizadas por Decreto 3003/03 SEOSP y SP (julio/2003). Luego, el Decreto 218/03 GOB revocó esas asignaciones de funciones. Las actoras interpusieron amparo alegando que el Decreto 218/03 era arbitrario e ilegítimo y que tenían estabilidad en la nueva categoría. El Estado demandado sostuvo que no se cumplió el plazo mínimo de un año desde la recategorización para que opere la estabilidad constitucional.

## Cuestión jurídica
¿Poseían las amparistas un derecho subjetivo a la permanencia en la categoría asignada por el Decreto 3003/03, al amparo de la estabilidad constitucional, de modo que su revocación por el Decreto 218/03 resulte palmariamente arbitraria o ilegítima, habilitando la acción de amparo?

## Decisión y resultado
El Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos **rechazó la acción de amparo**. Consideró que las actoras no tenían adquirido el derecho a la estabilidad en la nueva categoría porque desde la recategorización (julio/2003) hasta la vigencia del Decreto 218/03 no transcurrió el plazo mínimo de un año exigido. Por lo tanto, la decisión revocatoria no emerge como palmariamente arbitraria o ilegítima. Resultado: **desestimación del amparo**, favorable al Estado demandado.

## Doctrina / criterio relevante
- La garantía de estabilidad del empleado público (constitucional o legal) requiere, para tornarse operativa, un plazo mínimo de permanencia en la categoría, que en el caso se fija en **un año**.
- Mientras no se cumpla ese plazo, la administración puede revocar la asignación de funciones o categoría sin incurrir en arbitrariedad, siempre que actúe dentro de sus facultades.
- La acción de amparo solo procede si la lesión al derecho subjetivo es manifiesta y la conducta estatal es palmariamente arbitraria o ilegítima (art. 1 y 2 Ley 8369).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para empleados públicos que impugnen una revocación de recategorización o cambio de funciones dentro del primer año de su asignación, pues el fallo sostiene que no existe estabilidad consolidada.
- **FAVORABLE** para la Administración Pública que revoca recategorizaciones recientes, ya que valida la potestad revocatoria mientras no se haya configurado la estabilidad por el transcurso del tiempo.
- **MIXTO / NO RELACIONADO**: útil solo si el litigio posterior involucra idéntico plazo (1 año) y misma normativa (Ley 8369, Decreto 218/03 GOB). Si el plazo o la base normativa difieren, la analogía es limitada.

## Cita sugerida
"Albornoz, Sonia y otra c/ S.G.P.E.R. y D.P.O.S.E.R. s/ Acción de Amparo" - Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, 12/03/2004, ID SAIJ FA04080124, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-421-0804-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Albornoz, Sonia y otra c/ S.G.P.E.R. y D.P.O.S.E.R. s/, SAIJ, 12/03/2004, 4080124.