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titulo: "Andereggen, Ruben Argentino"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 26/05/2004
fuero: Laboral y civil y administrativo
numero: 4090116
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-andereggen-ruben-argentino-municipalidad-rafaela-recurso-contencioso-administrativo-plena-jurisdiccion-expte-csj-nro-487-ano-1994-fa04090116-2004-05-26/123456789-611-0904-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/andereggen-ruben-argentino-a93c9ed9-9752-4995-b839-a026d3408645
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Andereggen, Ruben Argentino

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 26/05/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número / Expediente**: C.S.J. Nro. 487 Año 1994
- **Carátula**: ANDEREGGEN, RUBEN ARGENTINO
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala**: S (unipersonal)
- **Fecha**: 26/05/2004
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Laboral-Civil-Administrativo
- **Ámbito**: Local
- **Materia**: Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
- **Magistrados**: Falistocco, Gastaldi, Gutiérrez, Netri, Spuler
- **Fuente**: SAIJ - ID: FA04090116
- **URL**: [SAIJ](https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-andereggen-ruben-argentino-municipalidad-rafaela-recurso-contencioso-administrativo-plena-jurisdiccion-expte-csj-nro-487-ano-1994-fa04090116-2004-05-26/123456789-611-0904-0ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior

- `materia: contencioso administrativo`
- `materia: empleo público municipal`
- `contingencia: impugnación de traslado`
- `contingencia: incompetencia funcionario`
- `hechos clave: traslado dentro de secretaría`
- `hechos clave: secretario municipal como autoridad competente`
- `normas: Ley 2756 arts. 40 inc. 8 y 69`
- `doctrina: competencia implícita del órgano inferior`
- `doctrina: interpretación restrictiva de la competencia`
- `resultado: desfavorable al recurrente`
- `parte favorecida: Municipalidad de Rafaela (Secretario)`
- `parte perjudicada: Andereggen, Rubén Argentino`
- `fuente: SAIJ FA04090116`

## Hechos y conflicto

El Sr. Andereggen, agente municipal, fue trasladado por resolución del Secretario de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de Rafaela. Recurrió alegando que el único funcionario con competencia para disponer traslados es el Intendente Municipal, conforme el art. 40 inc. 8 de la Ley 2756. La Municipalidad defendió la validez del acto del Secretario, sosteniendo que el traslado se efectuó dentro de su propia secretaría y que el ordenamiento no prohíbe que autoridades inferiores ejerzan esa facultad.

## Cuestión jurídica

Determinar si un Secretario municipal tiene competencia para disponer el traslado de personal bajo su dependencia directa, o si dicha competencia es privativa del Intendente Municipal.

## Decisión y resultado

La Corte Suprema de Justicia de Santa Fe **rechazó** el planteo de incompetencia formulado por el recurrente. Confirmó la validez del traslado dispuesto por el Secretario de Obras y Servicios Públicos.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Competencia del órgano inferior**: Para saber si un órgano administrativo tiene competencia, debe estarse al texto de la norma; si no surge concretamente, debe confrontarse con el acto y la índole de la actividad principal del órgano (cita a Marienhoff).
2. **Interpretación sistemática**: El art. 40 inc. 8 de la Ley 2756 atribuye al Intendente el nombramiento y remoción de empleados, pero esa potestad no cancela la posibilidad de que los secretarios municipales trasladen legítimamente al personal bajo su dependencia directa dentro de la misma secretaría.
3. **Norma de respaldo**: El art. 69 de la Ley 2756 admite resoluciones dictadas por autoridades con poder de resolver que no sean el Intendente, lo que refuerza la competencia del Secretario en el caso concreto.

## Señales para favorabilidad

- **DESFAVORABLE** para el agente municipal que impugna un traslado por incompetencia del funcionario que lo dispuso.
- **FAVORABLE** para la Administración (Municipalidad) que defiende la validez de actos dictados por funcionarios inferiores dentro de su órbita.
- **ÚTIL** para casos futuros donde se cuestione la competencia de secretarios o jefes de área para disponer traslados internos de personal, siempre que el traslado se mantenga dentro de la misma dependencia.
- **CUIDADO**: No aplica si el traslado excede la secretaría o implica un cambio de función sustancial sin intervención del Intendente.

## Cita sugerida

ANDEREGGEN, Rubén Argentino c/ Municipalidad de Rafaela, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 26/05/2004, Expte. C.S.J. Nro. 487/1994, ID SAIJ FA04090116. Disponible en: [enlace]

## Cómo citar

Andereggen, Ruben Argentino, SAIJ, 26/05/2004, 4090116.