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titulo: "Andrade, Daniel Alberto c/ Fleitas, Gladis Ramona s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 25/08/2004
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 4090241
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-142-0904-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/andrade-daniel-alberto-c-fleitas-gladis-ramona-s-96790659-fbb2-4244-b07b-cd0842566c2d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Andrade, Daniel Alberto c/ Fleitas, Gladis Ramona s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 25/08/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ, ID FA04090241
- **Carátula**: ANDRADE, Daniel Alberto c/ FLEITAS, Gladis Ramona s/ Pago por consignación
- **Tribunal**: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
- **Fecha**: 25/08/2004
- **Magistrados**: FALISTOCCO – GASTALDI – GUTIERREZ – VIGO
- **Jurisdicción**: Santa Fe | **Fuero**: Constitucional-Administrativo | **Ámbito**: Local
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-142-0904-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: medida cautelar – recurso de inconstitucionalidad – AFIP` `contingencia: queja por denegación de recurso` `hechos clave: suspensión de acto administrativo fiscal – relación laboral` `normas: ley 7055` `doctrina: procedencia del recurso aunque la resolución no sea definitiva si hay planteos de inconstitucionalidad serios` `resultado: admite queja y concede recurso` `parte favorecida: AFIP (recurrente)` `parte perjudicada: Andrade (actor)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Andrade promovió pago por consignación contra Fleitas. La Cámara Civil, Comercial y Laboral de Reconquista (20/05/2003) revocó la resolución de primera instancia y **acogió una medida cautelar** ordenando a AFIP-DGI suspender la ejecutabilidad del acto administrativo que reclamaba aportes previsionales, hasta que se resuelva la relación laboral entre las partes. AFIP se quejó por denegación de su recurso de inconstitucionalidad, alegando gravedad institucional (afectación del sistema previsional) y arbitrariedad (apartamiento de normas aplicables, jurisprudencia inaplicable, fundamentos dogmáticos).

## Cuestión jurídica
Procedencia del recurso de inconstitucionalidad contra una resolución que concede una medida cautelar que suspende un acto administrativo de AFIP, cuando se invoca gravedad institucional y arbitrariedad.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **admite la queja y concede el recurso de inconstitucionalidad**, ordenando elevar los autos principales para su trámite.

## Doctrina / criterio relevante
El recurso de inconstitucionalidad puede ser admitido aun contra resoluciones **no definitivas** si los planteos del recurrente tienen suficiente asidero en las constancias y pueden configurar **hipótesis de inconstitucionalidad con idoneidad suficiente** para abrir la instancia extraordinaria, en una apreciación provisoria propia de esta etapa (prima facie). No obsta la ausencia del carácter de sentencia definitiva.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para AFIP (recurrente) porque se habilita la instancia de inconstitucionalidad para discutir el fondo de la medida cautelar que suspendía su acto administrativo.
- **DESFAVORABLE** para el actor Andrade (beneficiario de la cautelar), pues el recurso sigue su curso y la medida podría eventualmente revocarse.
- **MIXTO / RELACIONADO** por analogía en casos donde se discuta la procedencia de recursos extraordinarios contra medidas cautelares que afecten la potestad fiscal del Estado o cuando se invoque gravedad institucional.

## Cita sugerida
ANDRADE, Daniel Alberto c/ FLEITAS, Gladis Ramona s/ Pago por consignación, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 25/08/2004, Expte. C.S.J. nro. 479/2003, SAIJ FA04090241.

## Cómo citar

Andrade, Daniel Alberto c/ Fleitas, Gladis Ramona s/, SAIJ, 25/08/2004, 4090241.