---
titulo: "Andrade, Rafael Dante c/ Municipalidad de la Banda s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 08/10/1996
fuero: Administrativo
numero: 96220105
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-501-0226-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/andrade-rafael-dante-c-municipalidad-de-la-banda-s-ee6ae32f-84a7-4c90-80f9-52b2c68b9491
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Andrade, Rafael Dante c/ Municipalidad de la Banda s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 08/10/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: ANDRADE, RAFAEL DANTE c/ MUNICIPALIDAD DE LA BANDA s/
- **Tribunal**: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Santiago del Estero)
- **Sala/Instancia**: S
- **Magistrados**: Kozameh – Argibay de Bilik – Leoni Beltrán – Herrera de Céliz – Azar
- **Fecha**: 1996-10-08
- **Jurisdicción**: Santiago del Estero | **Fuero**: Administrativo | **Ámbito**: Local
- **Fuente**: SAIJ – **ID**: FA96220105
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-501-0226-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: empleo público – cesantía – indemnización – reincorporación
- **Contingencia**: despido incausado / estabilidad del agente público
- **Hechos clave**: agente separado por causa no prevista en el estatuto; opción del trabajador entre reincorporación e indemnización
- **Normas**: Ley 5642 arts. 21 inc. e, 22 y 45
- **Doctrina**: interpretación del sistema indemnizatorio del estatuto del empleado público
- **Resultado**: se fija criterio jurisprudencial (no surge parte condenada expresa)
- **Parte favorecida**: agente cesanteado (empleado público)
- **Parte perjudicada**: Municipalidad de La Banda (empleador)
- **Fuente**: SAIJ – FA96220105

## Hechos y conflicto
Rafael Dante Andrade, agente municipal de La Banda, fue cesanteado. El actor demandó reincorporación o, en subsidio, indemnización conforme a la Ley 5642. La Municipalidad opuso defensas (no detalladas en el texto del fallo). El tribunal analiza si procede la reincorporación y, en su caso, la opción del agente por la indemnización del art. 22.

## Cuestión jurídica
Determinar el alcance del sistema indemnizatorio previsto en los arts. 21 inc. e, 22 y 45 de la Ley 5642 para el caso de cesantía de un empleado público, incluido el cálculo de la indemnización y la exclusión de descuentos por obra social.

## Decisión y resultado
El tribunal sienta las siguientes reglas:
1. El agente cesanteado tiene derecho a optar por la reincorporación (art. 45) o por la indemnización del art. 22, cuando la separación obedeció a causas no previstas en el estatuto.
2. La indemnización se calcula sobre el último escalafón que detentaba el actor al momento de la cesantía, tomando como base el monto actual que percibe un empleado de similar cargo.
3. Los aportes a la obra social no deben deducirse de los haberes a percibir, porque el agente no gozó de los servicios durante la cesantía.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 45 de la Ley 5642 establece una opción expresa: reincorporación o indemnización del art. 22, sin otro sistema de liquidación para cesantías.
- El cálculo indemnizatorio debe tomar el cargo efectivamente ocupado al momento del cese y su equivalente actual en el escalafón.
- Los descuentos por obra social no proceden cuando el agente no percibió el beneficio durante el período de separación.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el empleado público cesanteado:
- Reconoce el derecho a optar entre reincorporación e indemnización.
- Fija un criterio de cálculo indemnizatorio que evita subvaluaciones (último cargo, valor actual).
- Excluye descuentos por obra social de la liquidación, incrementando el neto a percibir.
**DESFAVORABLE** para la Municipalidad empleadora, que deberá asumir el costo de la opción ejercida por el agente.

## Cita sugerida
ANDRADE, RAFAEL DANTE c/ MUNICIPALIDAD DE LA BANDA s/, Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 08/10/1996, SAIJ FA96220105, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-501-0226-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Andrade, Rafael Dante c/ Municipalidad de la Banda s/, SAIJ, 08/10/1996, 96220105.
