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titulo: "Andrés Bertotto S.A.I.C. c/ D.E.B.A. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 11/12/1984
fuero: Administrativo
numero: 84010249
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-942-0104-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/andres-bertotto-s-a-i-c-c-d-e-b-a-s-ec4ae59b-a0f6-49da-908c-59cb74f43442
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Andrés Bertotto S.A.I.C. c/ D.E.B.A. s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 11/12/1984

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID fuente**: FA84010249 (SAIJ)
- **Carátula**: Andrés Bertotto S.A.I.C. c/ D.E.B.A. s/ Demanda Contencioso Administrativa
- **Tribunal**: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala**: S
- **Fecha**: 11/12/1984
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: Administrativo
- **Magistrados**: Negri, Vivanco, Rodríguez Villar, Cavagna Martinez, Ghione
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-942-0104-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contratos administrativos` `contingencia: reajuste de precios, actualización monetaria, cláusula penal` `hechos clave: reclamo administrativo previo, aplicación temporal de norma, pago sin reservas` `normas: decreto 2501/78, reglamento de contrataciones (decreto 3300/72), art. 3 Cód. Civil, arts. 509, 624, 874 Cód. Civil, arts. 16 y 22 del decreto 2501/78` `doctrina: imperatividad de normas administrativas, efecto inmediato, división del crédito contractual vs. actualización` `resultado: favorable al contratista` `parte favorecida: Andrés Bertotto S.A.I.C.` `parte perjudicada: D.E.B.A.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La contratista presentó dos facturas de reajuste de precio por dos contratos de suministro. Una de las facturas se extravió; la Administración dictó una sola resolución denegatoria. El contratista demandó el reajuste y la devolución de multas descontadas en exceso (1% diario en lugar del 0,25% pactado). D.E.B.A. opuso defensas de falta de reclamo administrativo previo, pago sin reservas como liberatorio, y aplicación de normas vigentes al momento del contrato.

## Cuestión jurídica
1. Si el reclamo administrativo previo fue suficiente pese a la confusión del expediente.
2. Si el decreto 2.501/78 (que permite actualización aunque el suministro se cumpla fuera de plazo) se aplica a contratos celebrados bajo el régimen anterior.
3. Si el cobro sin reservas del precio contractual impide reclamar luego la actualización.
4. Si corresponde devolver el exceso de multa descontado.

## Decisión y resultado
**Favorable al contratista en todos los puntos**. Se admite la demanda, se declara procedente el reajuste de precios con actualización desde los 30 días de presentadas las facturas, y se ordena la devolución del exceso de multa descontado.

## Doctrina / criterio relevante
- **Reclamo administrativo previo**: no debe interpretarse con excesivo formulismo; basta que los fines del instituto se hayan cumplido (vinculación objetiva de las peticiones y defensa suficiente de la Administración).
- **Aplicación temporal de normas administrativas**: son imperativas, no supletorias (art. 34 ley 7.764); el decreto 2.501/78 tiene efectos inmediatos (arg. art. 3 Cód. Civil) porque no contiene limitación para contratos en ejecución.
- **Pago sin reservas**: no libera del reajuste, porque la facturación por actualización debe ser separada (art. 22 dec. 2.501/78); no se aplica la presunción del art. 624 Cód. Civil; el pago disminuido no es exacto ni serio.
- **Mora**: se produce a los 30 días corridos de presentadas las facturas (arts. 16 y 509 Cód. Civil).
- **Cláusula penal**: si se pactó 0,25% diario y se descontó 1%, corresponde devolución.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el contratista que reclame actualización, reajuste o devolución de multas en contratos administrativos de suministro (Buenos Aires, 1984). Útil para argumentar: (a) flexibilidad del reclamo administrativo previo, (b) aplicación inmediata de normas reglamentarias más favorables, (c) que el cobro sin reservas del precio básico no impide reclamar la actualización, (d) mora automática a los 30 días de la factura, (e) procedencia de devolución de multas excesivas. Desfavorable para la Administración que invoque excesivo formalismo, pago liberatorio o irretroactividad de normas de reajuste.

## Cita sugerida
*Andrés Bertotto S.A.I.C. c/ D.E.B.A. s/ Demanda Contencioso Administrativa*, SCBA, 11/12/1984, ID SAIJ: FA84010249, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-942-0104-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Andrés Bertotto S.A.I.C. c/ D.E.B.A. s/, SAIJ, 11/12/1984, 84010249.