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titulo: "Andrés, Norberto c/ Comuna de Humboldt s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 07/06/1995
fuero: Administrativo
numero: 95090080
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0905-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/andres-norberto-c-comuna-de-humboldt-s-10963a00-cc96-4f6c-9d67-b39ddebcc7ba
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Andrés, Norberto c/ Comuna de Humboldt s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 07/06/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Andrés, Norberto c/ Comuna de Humboldt s/ Recurso Contencioso Administrativo de Ilegitimidad (Expte. CSJ Nº 630-93)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala:** S
- **Magistrados:** Ulla, Alvarez, Barraguirre, Falistocco, Iribarren, Vigo
- **Fecha:** 1995-06-07
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Fuente:** SAIJ
- **ID fuente:** FA95090080
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0905-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: recurso de ilegitimidad vs. plena jurisdicción` `hechos clave: empleado público, sanción disciplinaria, restitución de haberes` `normas: ley 4106 arts. 9, 10, 13` `doctrina: distinción derecho subjetivo / interés legítimo` `resultado: desestimatorio del recurso de ilegitimidad` `parte favorecida: Comuna de Humboldt (Administración)` `parte perjudicada: Norberto Andrés (recurrente)`

## Hechos y conflicto
Norberto Andrés, empleado municipal, impugnó ante la CSJ de Santa Fe una sanción disciplinaria impuesta por la Comuna de Humboldt, pretendiendo su anulación y el pago de una retribución. Interpuso el recurso contencioso administrativo de ilegitimidad (art. 13, ley 4106). La Administración defendió la legalidad del acto y discutió la vía procesal utilizada.

## Cuestión jurídica
Determinar si la pretensión del actor –anulación de una medida disciplinaria y restitución de su esfera patrimonial– configura un “derecho subjetivo” (recurso de plena jurisdicción, art. 10 ley 4106) o un mero “interés legítimo” (recurso de ilegitimidad, art. 13), a fin de definir la vía procesal correcta.

## Decisión y resultado
La Corte declaró improcedente el recurso de ilegitimidad, por considerar que la pretensión del actor versaba sobre un derecho subjetivo –tutela directa e inmediata de un interés propio y exclusivo–, y no sobre un interés legítimo indirectamente protegido. En consecuencia, el recurso no podía prosperar en esa vía (probable rechazo o archivo del expediente).

## Doctrina / criterio relevante
- La distinción entre derecho subjetivo e interés legítimo depende de la relevancia que el ordenamiento jurídico otorga al interés individual: el derecho subjetivo es un poder de obrar tutelado de modo directo e inmediato (normas de “relación”), mientras que el interés legítimo es un interés individual protegido indirectamente a través de normas de acción que persiguen el interés público.
- Cuando un empleado público impugna una sanción disciplinaria y reclama restitución de su esfera jurídica (pago de haberes), su interés es propio, único y exclusivo; por tanto, se trata de un derecho subjetivo y la vía adecuada es el recurso de plena jurisdicción, no el de ilegitimidad.

## Señales para favorabilidad
- **Para un recurrente en un caso similar** (empleado sancionado que busca anulación y pago): el fallo es **desfavorable** si interpone recurso de ilegitimidad, pues la Corte exige la vía de plena jurisdicción. Si utiliza esta última, la doctrina le es favorable.
- **Para la Administración**: el fallo es **favorable** para oponer la excepción de vía inadecuada cuando el actor emplea el recurso de ilegitimidad en casos de sanciones con pretensión resarcitoria.
- **Clasificación general**: **MIXTO** (depende de la posición procesal y la vía elegida).

## Cita sugerida
Andrés, Norberto c/ Comuna de Humboldt s/ Recurso Contencioso Administrativo de Ilegitimidad, CSJ Santa Fe, 07/06/1995, SAIJ FA95090080.

## Cómo citar

Andrés, Norberto c/ Comuna de Humboldt s/, SAIJ, 07/06/1995, 95090080.