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titulo: "Arena, Luciano c/ Provincia de Formosa s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 27/04/2011
fuero: Constitucional
numero: 11250060
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-060-0521-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/arena-luciano-c-provincia-de-formosa-s-56cabff5-c60a-40ad-a7a2-a4bae36cd706
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Arena, Luciano c/ Provincia de Formosa s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 27/04/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: ARENA, LUCIANO c/ PROVINCIA DE FORMOSA s/ ORDINARIO
- **Tribunal**: Superior Tribunal de Justicia de Formosa (Sala: S)
- **Fecha**: 27/04/2011
- **Expediente**: Nº 102 - Fº Nº 66 - Año 2010
- **ID SAIJ**: FA11250060
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-060-0521-1ots-eupmocsollaf
- **Magistrados**: Dres. Héctor Tievas, Eduardo Manuel Hang, Ariel Gustavo Coll, Lucrecia Marta Canavesio, Telma C. Bentancur
- **Fuero**: Constitucional | **Jurisdicción**: Formosa | **Ámbito**: Local

## Tags para análisis posterior
`materia: ordinario` `contingencia: inadmisibilidad` `hechos clave: falta agotamiento vía administrativa` `normas: Código Procesal Administrativo art. 4; Ley 571 art. 75; Decreto Ley 971 art. 108` `doctrina: agotamiento vía administrativa como requisito de admisibilidad` `resultado: inadmisible` `parte favorecida: Provincia de Formosa` `parte perjudicada: Luciano Arena` `fuente: SAIJ FA11250060`

## Hechos y conflicto
Luciano Arena inició acción ordinaria contra la Provincia de Formosa pretendiendo la nulidad de los arts. 2º y 5º del Decreto Nº 543/09 y de la Resolución Nº 01705/10 de la Caja de Previsión Social, más el reajuste de haberes de retiro voluntario (asignación complementaria, adicional zona desfavorable, riesgo inminente, función especial, variabilidad vivienda y título). Sostuvo que la resolución administrativa era definitiva y causaba estado, agotando la vía administrativa. El Procurador General dictaminó a favor de la admisibilidad.

## Cuestión jurídica
¿Resulta admisible la acción judicial cuando no se ha agotado la vía administrativa previa, pese a existir una resolución definitiva del ente autárquico?

## Decisión y resultado
El STJ declaró **inadmisible** la acción. Resolución unánime (mayoría absoluta). Costas no especificadas. Rechazo sin tratamiento de fondo.

## Doctrina / criterio relevante
- El agotamiento de la vía administrativa exige no solo resolución definitiva sino que **cause estado** (art. 4º Código Procesal Administrativo, inc. b), lo que ocurre cuando la dicta la más alta autoridad competente **una vez agotados todos los medios de impugnación** (recursos de apelación art. 75 Ley 571 o alzada art. 108 Decreto Ley 971).
- Dichos recursos son de interposición obligatoria porque habilitan el control de legalidad del Poder Ejecutivo sobre entes autárquicos, permitiendo corregir errores sin necesidad de litigio judicial.
- Carece de razonabilidad privar a la administración de esa facultad revisora.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el actor (Luciano Arena) que pretende impugnar sin agotar la vía administrativa.  
**FAVORABLE** para la demandada (Provincia de Formosa) que defiende el requisito de admisibilidad.  
**NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra reclamos previsionales contra entes autárquicos provinciales o similar exigencia de agotamiento previo.  
Útil como precedente para argumentar la **inadmisibilidad** por falta de agotamiento de recursos administrativos obligatorios.

## Cita sugerida
ARENA, Luciano c/ Provincia de Formosa s/ Ordinario, STJ Formosa, 27/04/2011, Expte. Nº 102, ID SAIJ FA11250060, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-060-0521-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Arena, Luciano c/ Provincia de Formosa s/, SAIJ, 27/04/2011, 11250060.