Arguello, Gerson Samir

Datos de identificación y cita

• Número / ID fuente: FA23100146 (SAIJ)
• Carátula: Arguello, Gerson Samir
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
• Magistrados: Marcelo Daniel Duffy, Jorge Eduardo Morán, Rogelio W. Vincenti
• Fecha: 2023-06-27
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• URL: SAIJ (ver metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: personal militar y civil de FFAA y Seg contingencia: baja de cadete hechos clave: baja sin ascenso normas: ley 18.398 arts. 26, 32, 33; Reglamento Especial de Institutos de Formación (R.I. PNA 3-050); Reglamentación del Personal de la Prefectura Naval (R.I. PNA 6-008) doctrina: condición de alumno se mantiene hasta ascenso efectivo resultado: desestimación de demanda parte favorecida: Prefectura Naval Argentina parte perjudicada: actor Gerson Samir Arguello fuente: SAIJ FA23100146

Hechos y conflicto

Un cadete de tercer año de la Prefectura Naval Argentina (PNA) fue dado de baja en virtud del Reglamento Especial de Institutos de Formación (R.I. PNA 3-050), tras una imputación por tenencia de estupefacientes (ley 23.737, art. 10). El actor sostuvo que, por haber egresado de la Escuela de Oficiales, su situación jurídica había mutado a personal superior, debiendo aplicársele el régimen de sumario administrativo del R.I. PNA 6-008 (más garantista). La PNA defendió la aplicación del reglamento de formación, por no haberse materializado el ascenso.

Cuestión jurídica

Determinar si un cadete que finalizó los estudios de la Escuela de Oficiales, pero no fue ascendido al grado superior, es alumno o personal superior a los efectos de la normativa disciplinaria aplicable, y si el procedimiento seguido fue legítimo.

Decisión y resultado

La sala confirma la sentencia de primera instancia y rechaza la demanda. Considera que el actor nunca ascendió al grado inmediato superior, por lo que mantuvo su condición de alumno hasta la baja, siendo válidamente aplicable el Reglamento Especial de Institutos de Formación. No se apreció arbitrariedad o ilegitimidad en el procedimiento ni violación del derecho de defensa.

Doctrina / criterio relevante

El bloque normativo (ley 18.398, arts. 26, 32 y 33; reglamentos PNA) exige requisitos inescindibles –no solo haber finalizado estudios– para integrar el Personal Superior. El ascenso no se materializó, por lo que la condición de alumno se mantuvo incólume; en consecuencia, el régimen de formación es aplicable hasta el momento del apartamiento.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la Administración (PNA): el fallo valida la baja de un cadete con base en el reglamento de formación, sin necesidad de sumario del régimen de personal superior, incluso si ya egresó de la Escuela de Oficiales pero no ascendió.
• Desfavorable para el actor (cadete): rechaza la pretensión de aplicar un procedimiento más garantista y confirma la legalidad de la baja.
• Clasificación: DESFAVORABLE para quien intente invocar un cambio de condición sin ascenso efectivo; FAVORABLE para quien defienda la potestad disciplinaria de la fuerza sobre cadetes.

Cita sugerida

Arguello, Gerson Samir, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 27/06/2023, ID SAIJ: FA23100146. URL: https://www.saij.gob.ar/...