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titulo: "ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (y su acum. MERINI José Miguel s/Acción de Amparo (se acumula a SALOMONE - Nº 19646)). s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 05/07/2011
fuero: Constitucional y procesal
numero: 11080002
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-200-0801-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/arnao-alfredo-oscar-c-iafas-y-o-estado-provincial-y-su-acum-merini-jose-miguel-s-7816e1ec-4cc8-47bf-b99b-eefc2512e125
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (y su acum. MERINI José Miguel s/Acción de Amparo (se acumula a SALOMONE - Nº 19646)). s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 05/07/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (y su acum. MERINI José Miguel s/Acción de Amparo)
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal
- **Fecha:** 05/07/2011
- **Magistrados:** Dres. Claudia M. Mizawak (abstención), Carlos A. Chiara Díaz, Emilio A. E. Castrillón
- **Fuente:** SAIJ, ID FA11080002
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-200-0801-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional-procesal` `contingencia: recurso extraordinario federal denegado` `hechos clave: medida de fuerza gremial, descuento salarial, tarjeta de ingreso/egreso, no prestación efectiva de servicio` `normas: arts. 14 y 15 Ley 48, Ley 8369, Directiva N° 30 PEP` `doctrina: cuestión federal, arbitrariedad de sentencia` `resultado: denegatorio` `parte favorecida: IAFAS/Estado Provincial` `parte perjudicada: actores (empleados públicos)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Agentes del IAFAS adhirieron a medidas de fuerza dispuestas por ATE. El empleador descontó haberes por los días de paro, aplicando la Directiva N° 30 PEP. Los actores promovieron acción de amparo alegando que, pese a la adhesión, asistieron a trabajar (marcaron tarjeta de ingreso/egreso). El tribunal de grado rechazó la acción. Apelaron, y la Cámara confirmó. Contra esa decisión interpusieron recurso extraordinario federal.

## Cuestión jurídica
Si el recurso extraordinario federal cumple los requisitos de admisibilidad del art. 14 de la Ley 48, en particular la existencia de cuestión federal o arbitrariedad.

## Decisión y resultado
**DENEGAR** la concesión del recurso extraordinario federal, con costas. Regulación de honorarios.
Fundamento: el escrito recursivo carece de crítica concreta y razonada de la sentencia; la cuestión debatida (medidas de fuerza, no prestación efectiva, descuento salarial) es de derecho público local y no federal; no se configura arbitrariedad.

## Doctrina / criterio relevante
- El recurso extraordinario no es una tercera instancia: exige que el escrito se baste a sí mismo, con relación directa e inmediata entre la cuestión federal debatida y lo resuelto.
- La interpretación del derecho público local (relación empleado público-Administración provincial) no constituye cuestión federal.
- La causal de arbitrariedad exige demostrar un apartamiento palmario de las reglas lógicas o una carencia de fundamentación que impida considerar el pronunciamiento como acto jurisdiccional legítimo; no se configura en el caso.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para empleados públicos que reclaman contra descuentos salariales por adhesión a medidas de fuerza, cuando no acreditan fehacientemente la prestación efectiva del servicio. **FAVORABLE** para el empleador estatal (IAFAS/Estado Provincial) como defensa frente a acciones de amparo por descuentos salariales justificados en la no prestación efectiva. **MIXTO** si se cuestiona únicamente aspectos procesales del recurso extraordinario, sin discutir el fondo del descuento.

**Puntos clave para analogía fáctica:** (i) acreditación de prestación efectiva de servicios durante medida de fuerza; (ii) aplicación de directivas administrativas locales; (iii) necesidad de demostrar arbitrariedad o cuestión federal para acceder a instancia extraordinaria.

## Cita sugerida
**ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial** (STJ Entre Ríos, Sala Constitucional y Penal, 05/07/2011, SAIJ FA11080002). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-200-0801-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (y su acum. MERINI José Miguel s/Acción de Amparo (se acumula a SALOMONE - Nº 19646)). s/, SAIJ, 05/07/2011, 11080002.
