"Aseguradora de Créditos y Garantías S.A. (T.F. 13.089-A) c/ D.G.A.". s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: “Aseguradora de Créditos y Garantías S.A. (T.F. 13.089-A) c/ D.G.A.”
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
• Fecha: 28/03/2003
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo - Aduanero - Seguros (Federal)
• Magistrados: Buján, Coviello
• ID SAIJ: FA03100062
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-260-0013-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: seguro de caución contingencia: garantía aduanera hechos clave: importador en concurso, liquidación firme, excusión no exigible normas: art. 2012 CC, art. 1986 CC, art. 1988 CC, art. 22 ley 19.551 doctrina: distinción fianza/contrato de fianza, firmeza liquidatoria sin impugnación resultado: favorable a aseguradora parte favorecida: Aseguradora de Créditos y Garantías S.A. parte perjudicada: D.G.A. fuente: SAIJ FA03100062

Hechos y conflicto

La aseguradora (actora) otorgó seguro de caución para garantizar tributos aduaneros del importador (tomador). Producido el siniestro (incumplimiento del importador), la Aduana liquidó tributos. El importador estaba en concurso de acreedores. La DGA reclamó el pago a la aseguradora. Ésta cuestionó la necesidad de excusión previa de bienes del deudor y la firmeza de la liquidación.

Cuestión jurídica

• ¿El asegurado debe excutir bienes del deudor antes de reclamar al asegurador en el seguro de caución?
• ¿La liquidación de tributos realizada por la Aduana es oponible a la aseguradora si no fue impugnada por el tomador?
• ¿La apertura del concurso del importador obliga a la Aduana a verificar allí su crédito?

Decisión y resultado

Resultado favorable a la aseguradora. Se rechazó la exigencia de excusión previa (voto Buján). La liquidación aduanera, al no ser impugnada por el importador ni por la aseguradora, quedó firme y ejecutoria. La Aduana no necesita verificar el crédito en el concurso si reclama a la aseguradora, pues el acto administrativo ya es exigible contra ella.

Doctrina / criterio relevante

• El seguro de caución no requiere excusión previa de bienes del deudor (art. 2012 CC no aplica).
• “Fianza” en sentido amplio incluye toda garantía (art. 1988 CC); el seguro de caución es funcionalmente una fianza, aunque no un contrato de fianza. Subsidiariamente pueden aplicarse normas de fianza.
• Si no se impugna la liquidación de tributos dentro del plazo y forma, ésta adquiere firmeza y efectos ejecutorios, incluso frente al asegurador.
• El art. 22 de la ley 19.551 (concursos) impide ejecuciones fuera del concurso, pero no veda la determinación de obligaciones tributarias ni obliga a verificar el crédito si se reclama al garante (no al deudor concursado).

Señales para favorabilidad

Favorable para el asegurador (si se alega que no se puede excutir previamente, o que la liquidación firme es oponible). Desfavorable para la DGA (si pretende excusión o impugnación extemporánea). Mixto si el caso futuro involucra un concurso del deudor principal: la Aduana puede reclamar directamente al asegurador sin verificar en el concurso.

Cita sugerida

“Aseguradora de Créditos y Garantías S.A. (T.F. 13.089-A) c/ D.G.A.”, C.N.A.C.A.F., Sala I, 28/03/2003, SAIJ FA03100062, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-260-0013-0ots-eupmocsollaf.