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titulo: "Asociacion Argentina de Compañias de Seguros y Otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL"
fecha: 08/02/2013
fuero: Administrativo y civil
numero: 13030091
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-190-0303-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-argentina-de-companias-de-seguros-y-otros-c-estado-nacional-poder-098a43b6-15db-47ba-b83a-0d0b6fb98caf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion Argentina de Compañias de Seguros y Otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/

CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL · 02 · 08/02/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** ASOCIACION ARGENTINA DE COMPAÑIAS DE SEGUROS Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Comercial Federal, Sala 02
- **Fecha:** 08/02/2013
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** Administrativo-Civil
- **Magistrados:** Dr. Ricardo Víctor Guarinoni, Dr. Alfredo Silverio Gusman, Dra. Graciela Medina
- **ID SAIJ:** FA13030091
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-190-0303-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: nulidad de acto administrativo` `contingencia: impugnación de DNU` `hechos clave: seguros aeronáuticos, crisis sectorial, falta de ratificación legislativa` `normas: art. 99 inc. 3° CN, ley 12.988, art. 192 Código Aeronáutico (ley 17.285)` `doctrina: requisitos de validez de DNU, excepcionalidad estricta, imposibilidad de trámite ordinario o urgencia incompatible` `resultado: nulos los DNU 1654/02 y 1012/06` `parte favorecida: actores (asociación de compañías de seguros)` `parte perjudicada: Estado Nacional (Poder Ejecutivo)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

La Asociación Argentina de Compañías de Seguros y otros impugnaron los decretos de necesidad y urgencia 1654/02 y 1012/06, que establecían excepciones a la obligación de contratar seguros aeronáuticos conforme la ley 12.988 y el Código Aeronáutico. El conflicto versa sobre la validez constitucional de ambos DNU, dictados sin ratificación legislativa pese al tiempo transcurrido (desde 2002).

## Cuestión jurídica

Determinar si los DNU 1654/02 y 1012/06 reúnen los requisitos de validez del art. 99 inc. 3° CN (excepcionalidad, imposibilidad de trámite ordinario o urgencia incompatible, y ratificación legislativa posterior).

## Decisión y resultado

**Resultado:** Favorable a los actores. El tribunal declaró la nulidad de ambos decretos por no cumplir con los requisitos constitucionales para los DNU (ausencia de circunstancias excepcionales, posibilidad de recurrir al trámite ordinario, y falta de ratificación legislativa).

## Doctrina / criterio relevante

Los DNU sólo son válidos si: (1) concurren circunstancias excepcionales que hagan imposible el trámite ordinario, o (2) la urgencia sea tal que requiera solución inmediata en plazo incompatible con el trámite normal. La crisis de un sector (aunque sea grave) no justifica por sí misma un DNU si puede ser paliada por ley. La falta de ratificación legislativa prolongada agrava la invalidez.

## Señales para favorabilidad

- **Favorable** para quien impugne un DNU por incumplimiento de requisitos constitucionales (falta de excepcionalidad, urgencia no acreditada, ausencia de ratificación legislativa).
- **Desfavorable** para quien defienda la validez de un DNU basado en crisis sectorial sin probar la imposibilidad del trámite ordinario o urgencia extrema.
- **No relacionado** si el caso no involucra DNU o la impugnación se basa en otras causales.

## Cita sugerida

"Asociación Argentina de Compañías de Seguros y otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/ nulidad de acto administrativo", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Comercial Federal, Sala 02, 08/02/2013, ID SAIJ FA13030091, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-190-0303-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Asociacion Argentina de Compañias de Seguros y Otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s/, SAIJ, 08/02/2013, 13030091.