--- titulo: "Asociación Bancaria y otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Ministerio de Seguridad" fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO" fecha: 13/06/2025 fuero: Constitucional y procesal numero: 25040282 fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-trabajo-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-asociacion-bancaria-otros-estado-nacional-poder-ejecutivo-ministerio-seguridad-juicio-sumarisimo-fa25040282-2025-06-13/123456789-282-0405-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-bancaria-y-otros-c-estado-nacional-poder-ejecutivo-ministerio-de-d2fb09b6-6985-46f5-9f51-3773ca820fb8 generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Asociación Bancaria y otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Ministerio de Seguridad CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 13/06/2025 ## Resumen ## Datos de identificación y cita **Número/ID:** FA25040282 **Expediente/carátula:** Asociación Bancaria y otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Ministerio de Seguridad **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala C **Magistrados:** Alvaro E. Balestrini, Mario S. Fera **Fecha:** 13/06/2025 **Jurisdicción:** C.A.B.A. **Fuero:** Constitucional-Procesal **Fuente:** SAIJ **URL:** Ver metadatos ## Tags para análisis posterior materia: constitucional-laboral, libertad sindical, derecho de huelga contingencia: amparo, medida cautelar, acción de tutela sindical hechos clave: resoluciones ministeriales 893/2024 y 901/2024, Comando Unificado de Seguridad Productiva, Protocolo de Actuación frente a Bloqueos normas: art. 14 bis CN, art. 75 inc. 22 CN, Convenio 87 OIT, art. 47 ley 23.551, art. 498 CPCCN doctrina: existencia de caso por afectación de derechos colectivos, vía específica del art. 47 ley 23.551 resultado: revocación del rechazo in limine, orden de tramitación parte favorecida: asociaciones sindicales bancarias (en cuanto a la admisibilidad) parte perjudicada: Estado Nacional (Ministerio de Seguridad) fuente: SAIJ FA25040282 ## Hechos y conflicto Asociaciones sindicales bancarias interpusieron acción de amparo y medida cautelar contra el Estado Nacional (Ministerio de Seguridad) cuestionando las resoluciones 893/2024 y 901/2024, que crearon un Comando Unificado de Seguridad Productiva y un Protocolo de Actuación frente a Bloqueos. Sostenían que el término "bloqueo" utilizado en las normas podía restringir indebidamente el derecho de huelga (art. 14 bis CN, Convenio 87 OIT). Solicitaron la declaración de invalidez constitucional y la suspensión cautelar de las resoluciones. El juez de primera instancia rechazó in limine la acción por inexistencia de "caso" y lesión actual, grave e inminente. ## Cuestión jurídica Si corresponde desestimar liminarmente la acción o si existe "caso" que justifique su tramitación por la vía específica del art. 47 de la ley 23.551 (tutela de la libertad sindical). ## Decisión y resultado **Resultado: Mixto (favorable en cuanto a la admisibilidad, desfavorable para el Estado en la etapa inicial).** La Cámara revocó la resolución recurrida, ordenó tramitar la acción en los términos del art. 498 CPCCN (juicio sumarísimo) y del art. 47 ley 23.551, sin prejuzgar sobre el fondo. Consideró que existe "caso" porque las entidades gremiales cuestionan normas que afectan derechos colectivos en sus ámbitos de representación. ## Doctrina / criterio relevante - El art. 47 de la ley 23.551 consagra una vía particular y específica para la tutela de derechos emergentes de la libertad sindical, destinada a cuestionar todo acto que obstaculice el ejercicio de esas potestades. - Basta alegar impedimento del ejercicio regular de los derechos sindicales para que prevalezca la disposición del art. 47, sin que corresponda un rechazo liminar. - La mera invocación de afectación de los derechos colectivos por parte de un gremio legitimado configura un "caso" justiciable que debe tramitarse en un proceso de cognición. ## Señales para favorabilidad - **Favorable para quien impugna restricciones sindicales:** el fallo rechaza el cierre de la puerta procesal y ordena tramitar la acción, abriendo la posibilidad de un pronunciamiento de fondo. - **Desfavorable para quien defiende las resoluciones ministeriales:** no logró cerrar el caso in limine y deberá litigar en el fondo. - **Señal de mixto:** no se resuelve el fondo; la favorabilidad es procesal (acceso a la justicia), no sustancial. ## Cita sugerida Asociación Bancaria y otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Ministerio de Seguridad, Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala C, 13/06/2025, SAIJ FA25040282. ## Cómo citar Asociación Bancaria y otros c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Ministerio de Seguridad, SAIJ, 13/06/2025, 25040282.