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titulo: "Asociación Civil de Jardines Maternales Privados c/ GCBA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 16/05/2002
fuero: Administrativo
numero: 2370131
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-131-0732-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-civil-de-jardines-maternales-privados-c-gcba-s-674927c7-9ba0-4c05-ace0-2bc339222256
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociación Civil de Jardines Maternales Privados c/ GCBA s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 16/05/2002

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA02370131
- **Carátula:** Asociación Civil de Jardines Maternales Privados c/ GCBA s/ Impugnación Actos Administrativos
- **Tribunal:** Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As.
- **Sala:** 02 / C | **Fecha:** 16/05/2002
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Nélida M. Daniele, Eduardo A. Russo
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-131-0732-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: Impugnación Actos Administrativos` `contingencia: competencia` `hechos clave: recurso contra sanción administrativa` `normas: Ley 265 art. 34` `doctrina: interpretación de "recurso" administrativo` `resultado: incompetencia de Cámara` `parte favorecida: GCBA (por remisión a primera instancia)` `parte perjudicada: Asociación actora` `fuente: SAIJ FA02370131`

## Hechos y conflicto
Asociación de jardines maternales impugna un acto administrativo (presumiblemente sanción de clausura o multa aplicada por la Autoridad Administrativa del Trabajo, Ley 265 art. 34). La cuestión central es si la Cámara es competente para conocer directamente el recurso contra esa sanción.

## Cuestión jurídica
¿Debe interpretarse el término "recurso" del art. 34 Ley 265 como habilitante de la competencia directa de la Cámara (segunda instancia), o corresponde que tramite ante primera instancia por falta de norma expresa que atribuya competencia a la alzada?

## Decisión y resultado
El tribunal declara su incompetencia para entender en el recurso directo. El silencio del legislador local al no asignar competencia expresa a la Cámara implica que el proceso debe iniciar en primera instancia (art. 34 no exceptúa la regla general). La Cámara rechaza su intervención directa.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Interpretación flexible del "recurso":** El término no implica una apelación en sentido estricto; por imperativo constitucional debe garantizarse una revisión judicial suficiente y adecuada de hechos y derecho. 2. **Competencia expresa de segunda instancia:** La atribución a la Cámara debe surgir de norma expresa; su silencio implica que corresponde a primera instancia. 3. **Naturaleza penal de sanciones pecuniarias administrativas:** Aunque no resuelve sobre el fondo, menciona que las sanciones pecuniarias tienen naturaleza penal (Fallos citados), lo que exige garantizar la doble instancia.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien busque revisión judicial directa en Cámara contra sanciones administrativas sin norma expresa que la habilite.
- **FAVORABLE** para quien sostenga que el "recurso" administrativo debe entenderse como acceso a una instancia judicial amplia y no como apelación restringida.
- **MIXTO** según la posición procesal: favorable para argumentar competencia de primera instancia; desfavorable si se pretendía avocación directa de la Cámara.

## Cita sugerida
Asociación Civil de Jardines Maternales Privados c/ GCBA s/ Impugnación Actos Administrativos, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la C.A.B.A., Sala C, 16/05/2002, SAIJ FA02370131, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-131-0732-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Asociación Civil de Jardines Maternales Privados c/ GCBA s/, SAIJ, 16/05/2002, 2370131.