Asociación Civil Pro Amnistía y otros contra s/ acción declarativa de inconstitucionalidad c/ s/ (SAIJ, 12/10/2022)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ (ID: FA22380243)
Carátula: Asociación Civil Pro Amnistía y otros contra s/ acción declarativa de inconstitucionalidad
Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (Sala S)
Magistrados: Ruiz, Weinberg, Otamendi (mayoría); Lozano y Langhe (disidencia parcial)
Fecha: 12/10/2022
Jurisdicción: CABA | Fuero: Constitucional | Ámbito: Local
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-342-0832-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional contingencia: aborto no punible - ILE hechos clave: acción declarativa de inconstitucionalidad - cuestión abstracta normas: ley local 6312 - resoluciones 1722/1723 MSGC/20 - ley nacional 27610 doctrina: reenvío receptivo - pérdida de vigencia por ley nacional posterior resultado: MIXTO parte favorecida: mayoría desfavorable a actores (abstracta) - disidencias favorables (admisible) parte perjudicada: actores (mayoría) - demandado (disidencias) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Asociación Civil Pro Amnistía (Amnistía Internacional Argentina), ELA y CELS interpusieron acción declarativa de inconstitucionalidad contra la ley local 6312 (que adhería al Protocolo Nacional de Aborto No Punible) y las resoluciones 1722/1723/MSGC/20 del Ministerio de Salud de CABA. Luego del inicio, se sancionó la ley nacional 27.610 de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE). Los actores cuestionaban la validez de las normas locales.

Cuestión jurídica

Si la acción devino abstracta por la sanción de la ley nacional 27.610, que modificó el marco normativo en que se dictaron las normas locales impugnadas.

Decisión y resultado

Mayoría (Ruiz, Weinberg, Otamendi): Declaró inadmisible la acción por abstracta, por pérdida de vigencia del presupuesto normativo local que operativizaba el protocolo de aborto no punible. Disidencias (Lozano y Langhe): Consideraron admisible la acción, pues la ley local sigue vigente al no haber sido derogada por norma local; la ley nacional no deroga automáticamente normas de derecho público local.

Doctrina / criterio relevante

Mayoría: La sanción de la ley nacional 27.610 hace perder vigencia a la ley local 6312 y sus protocolos, al reemplazar el marco normativo que operativizaban.
Disidencias: La ley local no se deroga automáticamente por una ley nacional; existe un reenvío receptivo que mantiene vigencia mientras no se regule diversamente por autoridad local. La acción es admisible porque la cuestión no es abstracta.

Señales para favorabilidad

Clasificación: MIXTO.

Para quien impugna las normas locales: Mayoría desfavorable (abstracta impide revisión de fondo); disidencias favorables (admisibilidad y vigencia de la ley local).
Para quien defiende las normas locales: Mayoría favorable (declara abstracta, evitando control de constitucionalidad); disidencias desfavorables (sostienen vigencia y posibilidad de control).
Útil para casos donde se discuta vigencia de normas locales ante leyes nacionales posteriores y el efecto de la sanción de la ley 27.610 sobre protocolos locales de aborto.

Cita sugerida

Asociación Civil Pro Amnistía y otros c/ s/ acción declarativa de inconstitucionalidad, TSJ CABA, 12/10/2022, SAIJ FA22380243, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-342-0832-2ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.