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titulo: "Asociación de Bancos de la Argentina y otros c/ Misiones, Provincia de y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 09/06/2009
fuero: Tributario y procesal
numero: 9000043
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-340-0009-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-de-bancos-de-la-argentina-y-otros-c-misiones-provincia-de-y-otros-s-66e408d3-5829-4c5a-a56a-6299a21e48bb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociación de Bancos de la Argentina y otros c/ Misiones, Provincia de y otros s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 09/06/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Asociación de Bancos de la Argentina y otros c/ Misiones, Provincia de y otros s/ acción de repetición y declarativa de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 09/06/2009
- **Expediente ID:** FA09000043 (SAIJ)
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Federal
- **Fuero:** Tributario – Procesal
- **Magistrados (mayoría):** Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay
- **Abstención:** (no especificado)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-340-0009-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: impuesto de sellos` `contingencia: competencia originaria; medida cautelar` `hechos clave: demanda de repetición; inconstitucionalidad; provincia parte` `normas: CN 117; ley provincial 4275 art. 71` `doctrina: competencia originaria por parte provincial y cuestión federal predominante; improcedencia de cautelar contra ley por presunción de validez` `resultado: parcial – competencia aceptada; cautelar rechazada` `parte favorecida: demandada (provincia) en cautelar; actores en competencia` `parte perjudicada: actores (bancos) en cautelar` `fuente: SAIJ FA09000043`

## Hechos y conflicto
La Asociación de Bancos y entidades financieras demandaron a la Provincia de Misiones pidiendo la repetición del impuesto de sellos sobre operaciones monetarias pagado bajo protesta y la declaración de inconstitucionalidad del art. 71 de la ley provincial 4275, que obligaba a las entidades a soportar íntegramente el gravamen sin trasladarlo a clientes. Solicitó además una medida cautelar para que la provincia se abstuviera de aplicar dicha ley.

## Cuestión jurídica
1. **Competencia originaria de la CSJN:** si corresponde por ser parte una provincia y la acción fundarse en normas constitucionales nacionales (art. 117 CN).
2. **Procedencia de la medida cautelar:** si corresponde suspender la aplicación de una ley provincial por presunción de validez y falta de verosimilitud del derecho e irreparabilidad del perjuicio.

## Decisión y resultado
- La Corte **se declaró competente** en instancia originaria (favorable a los actores en cuanto a la vía).
- **Rechazó la medida cautelar** solicitada (desfavorable a los actores), por no cumplirse los presupuestos de verosimilitud en el derecho e inminencia o irreparabilidad del perjuicio, y por la presunción de validez de los actos legislativos.

## Doctrina / criterio relevante
- **Competencia originaria:** procede cuando la provincia es parte nominal y sustancial y la acción se funda directa y exclusivamente en prescripciones constitucionales nacionales, leyes del Congreso o tratados, siendo la cuestión federal predominante.
- **Medida cautelar contra leyes:** improcedente en principio por la presunción de validez de los actos administrativos o legislativos; deben acreditarse verosimilitud del derecho invocado e inminencia o irreparabilidad del perjuicio.

## Señales para favorabilidad
**Mixto.**  
- **Favorable** si se busca afirmar la competencia originaria de la CSJN en un litigio contra una provincia con cuestión federal predominante.  
- **Desfavorable** si se intenta obtener una cautelar contra una ley provincial sin prueba clara de verosimilitud y daño inminente.  
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra provincia como parte ni acción de repetición fundada en la CN.

## Cita sugerida
"Asociación de Bancos de la Argentina y otros c/ Misiones, Provincia de y otros s/ acción de repetición y declarativa de inconstitucionalidad", CSJN, 09/06/2009, SAIJ FA09000043, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-340-0009-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Asociación de Bancos de la Argentina y otros c/ Misiones, Provincia de y otros s/, SAIJ, 09/06/2009, 9000043.