---
titulo: "Asociacion de Trabajadores del Estado (ate)"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 31/05/2005
fuero: Constitucional
numero: 5170115
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-salta-asociacion-trabajadores-estado-ate-accion-inconstitucionalidad-fa05170115-2005-05-31/123456789-511-0715-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-de-trabajadores-del-estado-ate-44644199-d7d5-43d6-8200-09a0af494773
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Asociacion de Trabajadores del Estado (ate)

CORTE DE JUSTICIA · 31/05/2005

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID fuente:** FA05170115  
- **Carátula:** ASOCIACION DE TRABAJADORES DEL ESTADO (ATE)  
- **Tribunal:** CORTE DE JUSTICIA (Salta)  
- **Fecha:** 2005-05-31  
- **Jurisdicción:** Salta  
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL  
- **Ámbito:** LOCAL  
- **Materia:** ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD  
- **Sala/Instancia:** S  
- **Magistrados:** Posadas, Vicente, Silisque, Garros Martínez  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-salta-asociacion-trabajadores-estado-ate-accion-inconstitucionalidad-fa05170115-2005-05-31/123456789-511-0715-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: inconstitucionalidad`, `contingencia: emergencia económica`, `hechos clave: reducción salarial empleados municipales`, `normas: art. 14 bis, 17 CN; art. 704 CPCC Salta`, `doctrina: iura curia novit, última ratio, razonabilidad leg emergencia`, `resultado: desfavorable al actor`, `parte favorecida: Municipalidad de Salta`, `parte perjudicada: ATE`, `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
ATE impugnó decretos municipales (nro. 5/03 y 312/04) que reducían remuneraciones de agentes municipales por emergencia. El sindicato carecía de personería gremial plena en la zona (excluida por personería de UTM), sólo inscripción, por lo que no podía representar intereses colectivos. La acción se presentó fuera del plazo del art. 704 CPCC. La municipalidad acreditó medidas de emergencia.

## Cuestión jurídica
- Naturaleza de la acción: individual o popular (plazo de caducidad).  
- Legitimación activa del sindicato.  
- Constitucionalidad de reducción salarial durante emergencia.

## Decisión y resultado
**Resultado:** DESFAVORABLE para ATE.  
Se declaró caduca la acción por vencimiento del plazo. Subsidiariamente, la reducción salarial es constitucional (emergencia acreditada, no confiscatoria, temporaria). Se rechazó el planteo de inconstitucionalidad.

## Doctrina / criterio relevante
- El iura curia novit permite recalificar la acción.  
- La reducción salarial no viola el art. 17 CN si es razonable, no confiscatoria y fundada en emergencia.  
- No hay derecho adquirido a mantener remuneración futura inmutable (art. 14 bis puede limitarse).  
- El sindicato sin personería gremial plena sólo puede actuar por intereses individuales de afiliados.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable:** Para el Estado / empleador en casos de emergencia económica con reducción salarial no confiscatoria y temporaria.  
- **Desfavorable:** Para sindicatos sin personería plena que buscan impugnar colectivamente.  
- **Mixto:** Si se acredita plazo hábil o interés individual directo, podría ser distinguido.

## Cita sugerida
ASOCIACION DE TRABAJADORES DEL ESTADO (ATE) c. Municipalidad de Salta s/ Acción de Inconstitucionalidad, Corte de Justicia de Salta, 31/05/2005, FA05170115 (SAIJ). URL: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-salta-asociacion-trabajadores-estado-ate-accion-inconstitucionalidad-fa05170115-2005-05-31/123456789-511-0715-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Asociacion de Trabajadores del Estado (ate), SAIJ, 31/05/2005, 5170115.