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titulo: "Asociacion del Personal Municipal del Departamento las Colonias c/ Municipalidad de Esperanza y Otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 02/05/2023
fuero: Constitucional
numero: 23090158
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0903-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-del-personal-municipal-del-departamento-las-colonias-c-municipalidad-5b020c72-28b4-4374-b8f4-6daba4b9be57
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Asociacion del Personal Municipal del Departamento las Colonias c/ Municipalidad de Esperanza y Otros s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 02/05/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: ASOCIACION DEL PERSONAL MUNICIPAL DEL DEPARTAMENTO LAS COLONIAS c/ MUNICIPALIDAD DE ESPERANZA Y OTROS s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala**: S (Plenario)
- **Magistrados**: Falistocco, Gastaldi, Gutiérrez, Netri, Spuler
- **Fecha**: 2 de mayo de 2023
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Constitucional
- **Ámbito**: Local
- **Fuente**: SAIJ, ID FA23090158
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0903-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional` `contingencia: empleo público / despido` `hechos clave: contrato a plazo fijo vencido, comisión interna no gremial, cargo posterior a extinción` `normas: Ley 23551 (asociaciones sindicales)` `doctrina: medida cautelar no procede sin verosimilitud del derecho; extinción de contrato no equivale a despido arbitrario` `resultado: desfavorable al trabajador / rechazo del recurso` `parte favorecida: Municipalidad de Esperanza` `parte perjudicada: trabajador / sindicato` `fuente: FA23090158`

## Hechos y conflicto
Una trabajadora municipal contratada pretendía su reinstalación cautelar tras el vencimiento de su contrato, alegando que era dirigente gremial (integrante de una Comisión Interna llamada "Observatorio de la Infancia"). La Municipalidad rechazó la medida. El sindicato (APM de Las Colonias) inició acción de amparo solicitando un medida de no innovar. La Sala denegó la cautelar por falta de verosimilitud en el derecho. El sindicato interpuso recurso de inconstitucionalidad, que fue denegado, y luego la queja ante la CSJ.

## Cuestión jurídica
¿Existe cuestión constitucional que habilite la revisión extraordinaria cuando la cautelar fue denegada por entender que la participación en una comisión no constituía representación gremial protegida por la Ley 23551 y que el vínculo se extinguió por vencimiento del plazo contractual, no por despido?

## Decisión y resultado
La CSJ rechazó la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad. Confirmó que no existe cuestión constitucional aprehensible porque la recurrente no logró rebatir los fundamentos de la Alzada (falta de verosimilitud del derecho). **Resultado: desfavorable al sindicato/trabajador; favorable a la Municipalidad.**

## Doctrina / criterio relevante
1. La medida cautelar de reinstalación requiere verosimilitud del derecho, que no se satisface con genéricas apreciaciones fácticas.
2. La participación en una Comisión Interna ("Observatorio de la Infancia") no constituye *prima facie* actividad de representación gremial protegida por la Ley 23551.
3. El reconocimiento de la trabajadora como personal contratado impide equiparar la extinción del plazo contractual a un despido, descartando la estabilidad del empleado público.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable para quien pretenda reinstalación cautelar de un contratado vencido, aún alegando representación gremial** si la comisión no es claramente sindical.
- **Favorable para la Administración pública** que defiende la legal extinción de contratos a plazo fijo.
- **Indica necesidad de acreditar con mayor precisión la verosimilitud del derecho** en materia de estabilidad gremial de contratados.
- **No relacionado** con casos de despido discriminatorio sin vínculo contractual vencido.

## Cita sugerida
Asociación del Personal Municipal del Departamento Las Colonias c/ Municipalidad de Esperanza y Otros s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 02/05/2023, ID SAIJ FA23090158, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0903-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Asociacion del Personal Municipal del Departamento las Colonias c/ Municipalidad de Esperanza y Otros s/, SAIJ, 02/05/2023, 23090158.