---
titulo: "Asociación  Trabajadores  del  Estado ATE c/ Ministeio de TrabajoEmpleo  y  Seguridad  Social  de  la  Nación  y  otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO"
fecha: 31/08/2005
fuero: Procesal y laboral
numero: 5040335
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-533-0405-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/asociacion-trabajadores-del-estado-ate-c-ministeio-de-trabajoempleo-y-seguridad-d8b92ebd-1dc1-4d56-86a4-9263958504e5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Asociación  Trabajadores  del  Estado ATE c/ Ministeio de TrabajoEmpleo  y  Seguridad  Social  de  la  Nación  y  otro s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 08 · 31/08/2005

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Asociación Trabajadores del Estado (ATE) c/ Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y otros s/ medida cautelar
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala VIII
- **Magistrados:** Morando, Lescano
- **Fecha:** 31/08/2005
- **Jurisdicción:** CABA | **Fuero:** Procesal-Laboral | **Ámbito:** Nacional
- **ID SAIJ:** FA05040335 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-533-0405-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`medida cautelar`, `no innovar`, `despido`, `empleo público`, `sumario`, `competencia`, `derecho de huelga`, `art. 2 LCT`, `art. 230 CPC`, `Ley 18.345`, `administrativo-laboral`, `desfavorable`

## Hechos y conflicto
ATE promueve medida cautelar de no innovar contra el Ministerio de Trabajo para impedir la aplicación de sanciones disciplinarias, cesantías y la instrucción de sumarios a trabajadores. El conflicto involucra empleados públicos y ejercicio del derecho de huelga. El tribunal analiza si es procedente la cautelar y si la Justicia Nacional del Trabajo es competente.

## Cuestión jurídica
1. **Medida de no innovar:** ¿Procede bloquear por vía cautelar la facultad disciplinaria del empleador público (despidos y sumarios)?
2. **Competencia:** Corresponde a la Justicia Nacional del Trabajo o a la federal/local, dado que se trata de empleo público con derecho de huelga.

## Decisión y resultado
- **Medida de no innovar:** Rechazada por improcedente (desfavorable para ATE). La orden de no innovar en despidos/sanciones es inaceptable, pues interfiere en la discrecionalidad del empleador; el sumario es acto preparatorio revisable posteriormente.
- **Competencia:** Se declara competente a la Justicia Nacional del Trabajo por tratarse de conflicto sobre derecho de huelga (art. 21 inc. a Ley 18.345) — favorable para ATE en este punto.

**Resultado global:** Mixto. Se rechaza la cautelar (parte perdedora: ATE) pero se afirma la competencia laboral (parte ganadora: ATE).

## Doctrina / criterio relevante
- **Medida cautelar contra despidos:** Es inaceptable porque el empleador tiene discrecionalidad; el sumario es acto preparatorio que no genera agravio actual. Si el sumario termina en cesantía irregular, cabe revisión y reinstalación (art. 230 CPC).
- **Competencia en empleo público:** La naturaleza de la relación (empleo público) determina competencia federal/local, pero si el conflicto versa sobre derecho de huelga, opera la competencia específica de la Justicia Nacional del Trabajo (art. 21 inc. a Ley 18.345), sin que el art. 2 LCT desplace esa atribución.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para empleador público (Estado):** en cuanto limita la procedencia de cautelares que bloqueen facultades disciplinarias.
- **Favorable para trabajadores (ATE):** en cuanto reconoce competencia laboral cuando el conflicto involucra derecho de huelga, permitiendo acceso a la justicia especializada.
- **Desfavorable para trabajadores (ATE):** el rechazo de la medida cautelar deja expedita la vía disciplinaria inmediata.
- **Mixto:** útil según qué aspecto se quiera citar (competencia vs. medida cautelar).

## Cita sugerida
Asociación Trabajadores del Estado (ATE) c/ Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y otros s/ medida cautelar, CNAT, Sala VIII, 31/08/2005, ID SAIJ FA05040335. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-533-0405-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Asociación  Trabajadores  del  Estado ATE c/ Ministeio de TrabajoEmpleo  y  Seguridad  Social  de  la  Nación  y  otro s/, SAIJ, 31/08/2005, 5040335.