Atanor S.c.a. c/ Municipalidad de Rosario s/
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 09/11/2021
Datos de identificación y cita
- Carátula: ATANOR S.C.A. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
- Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
- Sala/Instancia: S
- Fecha: 2021-11-09
- Jurisdicción: Santa Fe
- Fuero: ADMINISTRATIVO
- Ámbito: LOCAL
- Magistrados: SPULER - GUTIERREZ - NETRI - FALISTOCCO
- ID SAIJ: FA21090648
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-846-0901-2ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
materia: tributario municipal contingencia: impugnación de tasas hechos clave: registro e inspección, efectiva prestación del servicio normas: Convenio Multilateral art.35 doctrina: ponderación de pruebas, cuestión no constitucional resultado: desfavorable al contribuyente parte favorecida: Municipalidad de Rosario parte perjudicada: ATANOR S.C.A. fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
ATANOR S.C.A. recurrió en queja la denegación del recurso de inconstitucionalidad contra una sentencia que le resultó adversa en un litigio con la Municipalidad de Rosario. El conflicto giraba en torno a la aplicación del artículo 35 del Convenio Multilateral y la acreditación de la existencia de un servicio de registro e inspección organizado y su efectiva prestación por parte del municipio.
Cuestión jurídica
Si la sentencia recurrida se encontraba suficientemente fundada y si existió error en la aplicación del artículo 35 del Convenio Multilateral, configurando una cuestión constitucional que habilite la vía extraordinaria.
Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe rechazó la queja. Consideró que la recurrente no rebatió los fundamentos de la mayoría, que se basaron en una hermenéutica acorde con los principios de ponderación de pruebas y las pautas de la CSJN sobre la acreditación de la efectiva prestación del servicio de registro e inspección. Los agravios invocados trasuntaban mera disconformidad con lo resuelto en ejercicio de funciones propias, no idónea para abrir la instancia de excepción. Resultado: desfavorable para ATANOR S.C.A.
Doctrina / criterio relevante
Para que un municipio pueda gravar la base imponible en los términos del artículo 35 del Convenio Multilateral es necesario que cuente con local habilitado y que se acredite la efectiva prestación del servicio de registro e inspección. La valoración de la prueba sobre este punto es una cuestión de hecho ajena, por principio, al recurso de inconstitucionalidad, salvo que se demuestre arbitrariedad o falta de fundamentación suficiente, lo que no ocurrió en el caso.
Señales para favorabilidad
DESFAVORABLE para el contribuyente. El fallo cierra la puerta a impugnaciones constitucionales basadas en la mera disconformidad con la valoración de la prueba o la interpretación de normas infraconstitucionales (como el Convenio Multilateral). Refuerza la postura municipal respecto a la acreditación de la efectiva prestación del servicio de registro e inspección.
Cita sugerida
ATANOR S.C.A. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 09/11/2021, ID SAIJ: FA21090648. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-846-0901-2ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Atanor S.c.a. c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 09/11/2021, 21090648.