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titulo: "Automóvil Club Argentino c/ Provincia de Buenos Aires, Dirección Provincial de Rentas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 29/12/2008
fuero: Constitucional
numero: 8996026
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-6998-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/automovil-club-argentino-c-provincia-de-buenos-aires-direccion-provincial-de-844f4d44-8306-4fb9-8bc2-e8f4c76f0251
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Automóvil Club Argentino c/ Provincia de Buenos Aires, Dirección Provincial de Rentas s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 29/12/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA08996026
- **Carátula:** Automóvil Club Argentino c/ Provincia de Buenos Aires, Dirección Provincial de Rentas s/
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** S (plenario)
- **Fecha:** 29/12/2008
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Constitucional - Contencioso Administrativo
- **Magistrados:** Negri, Kogan, Genoud, Hitters
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-620-6998-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: exención impositiva` `hechos clave: comercialización de combustibles por entidad sin fines de lucro` `normas: Código Fiscal Bs.As. art.140 inc.i) (ley 10.397), ley 11.244, ley 11.904, ley 23.966` `doctrina: interpretación restrictiva exenciones` `resultado: favorable al contribuyente` `parte favorecida: Automóvil Club Argentino` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires (DPR)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El Automóvil Club Argentino (ACA), asociación civil sin fines de lucro que comercializa combustibles, solicitó la anulación de la resolución 89/98 de la Dirección Provincial de Rentas (DPR) y del fallo del Tribunal Fiscal que lo excluyeron de la exención del impuesto a los ingresos brutos para el período 1-VII-1992 a 10-I-1997. La DPR interpretó que la ley 11.244 excluía totalmente de la exención a las entidades que comercializaran combustibles, mientras que el ACA sostuvo que solo debía tributar por esa actividad específica, manteniendo la exención para el resto de sus actividades.

## Cuestión jurídica
Interpretación del art. 140 inc. i) segundo párrafo del Código Fiscal (ley 10.397, modificado por ley 11.244): ¿la exclusión de la exención alcanza a toda la institución o solo a la actividad de comercialización de combustibles líquidos y/o gas natural?

## Decisión y resultado
**Favorable al ACA.** La Corte hizo lugar a la demanda, anuló las resoluciones impugnadas y ordenó a la demandada dictar un nuevo acto administrativo en 60 días. Costas por su orden. Declaró que el ACA estaba exento del impuesto a los ingresos brutos por el período 1-VII-1992 a 10-I-1997 respecto a toda actividad que no fuera expendio de combustibles líquidos y/o gas natural.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Interpretación restrictiva de exenciones y gravámenes:** tanto para establecer una exención como para gravar una actividad, la interpretación debe ser restrictiva, ateniéndose a la letra y finalidad de la norma (cita: causas "Bemberg", "Sociedad Rural Cañuelas").
2. **Principio de legalidad tributaria:** la ley debe definir claramente el hecho imponible, el sujeto, la alícuota y las exenciones; la omisión o silencio del legislador no basta para eliminar una exención subjetiva preexistente (voto de Kogan).
3. **La modificación introducida por ley 11.244 excluye de la exención solo la actividad de comercialización de combustibles, no a la entidad en su totalidad.** El mensaje de elevación confirma que el objetivo era "excluir de la exención... a la actividad de comercialización", no a la institución.
4. **La ley 11.904 (1997) confirmó el cambio de criterio** al excluir expresamente a las entidades que desarrollen actividades industriales, comerciales o de servicios, lo que no puede extenderse retroactivamente.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el contribuyente que sea una entidad sin fines de lucro (asociación civil, fundación, etc.) que desarrolle actividades múltiples, y que se discuta el alcance de una exención tributaria limitada a ciertas actividades. El fallo protege el principio de legalidad y la interpretación restrictiva de las exclusiones de beneficios fiscales. No aplica directamente si el contribuyente es una entidad con fines de lucro o si la norma excluyente es clara y expresa respecto a la totalidad de actividades.

## Cita sugerida
Automóvil Club Argentino c/ Provincia de Buenos Aires, Dirección Provincial de Rentas s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 29/12/2008, SAIJ FA08996026, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-620-6998-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Automóvil Club Argentino c/ Provincia de Buenos Aires, Dirección Provincial de Rentas s/, SAIJ, 29/12/2008, 8996026.