AVELLANEDA, Jorge c/ Municipalidad de San Martín s/

Datos de identificación y cita

• Número/carátula: Autos N° 20.080 (85.008 - 3° Civil) "AVELLANEDA, Jorge c/ Municipalidad de San Martín – Cobro de Pesos"
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería, Sala I, San Juan
• Fecha: 15/10/2009
• Magistrados: Alferillo, Pascual Eduardo; Ferreira Bustos, Carlos Eduardo; Riveros, Gilberto Américo
• Fuero: Constitucional (local)
• ID SAIJ: FA09280156
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0829-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Cobro de pesos; ejecución de sentencia; emergencia pública.
• Contingencia: Embargo; levantamiento de embargo; suspensión de ejecución.
• Hechos clave: Embargo trabado sobre fondos municipales a percibir de Energía San Juan S.A.; pedido de levantamiento por emergencia pública.
• Normas: Ordenanza 1476-CD-07 (Municipalidad de San Martín); Leyes provinciales 7668, 7855; arts. 2° y 4° Ley 7668; art. 18 Ley 7668 (orden público); arts. 485 y 520 CPC; art. 2 CC.
• Doctrina: La aplicación de normas de orden público no excusa el debido proceso; el levantamiento de embargo requiere incidente con traslado al embargante; no procede de oficio si la medida ya se cumplió y notificó.
• Resultado: Nulidad de la resolución de primera instancia. Costas al apelado (Municipalidad).
• Parte favorecida: AVELLANEDA, Jorge (actor/embargante).
• Parte perjudicada: Municipalidad de San Martín (demandada/embargada).

Hechos y conflicto

Jorge Avellaneda (actor) obtuvo embargo sobre fondos que la Municipalidad de San Martín debía percibir de Energía San Juan S.A. La Municipalidad pidió el levantamiento invocando emergencia pública (Ordenanza 1476-CD-07 y Ley 7855). El juzgado ordenó el levantamiento y suspendió la ejecución hasta 31/12/2009, sin oír al embargante. El actor apeló por: falta de traslado (nulidad), falta de publicación oficial de las normas, inconstitucionalidad de las leyes de emergencia, y carácter de recursos propios del dinero embargado (no coparticipación).

Cuestión jurídica

Si el juez puede levantar un embargo y suspender una ejecución sin dar traslado al embargante, invocando normas de orden público sobre emergencia pública.

Decisión y resultado

La Cámara declara nula la resolución de primera instancia, con costas al apelado (Municipalidad). Funda: la falta de traslado vulneró el debido proceso; el levantamiento requería incidente con intervención del embargante; la publicidad de las normas era un hecho controvertido; no cabía actuar de oficio una vez cumplida la medida.

Doctrina / criterio relevante

• Las normas de orden público son obligatorias solo si están vigentes y debidamente publicadas (art. 2 CC).
• El levantamiento de un embargo ya cumplido y notificado no puede hacerse de oficio: requiere vía incidental con traslado al embargante (arts. 485 y 520 CPC; Podetti, Medidas Cautelares, pág. 181).
• Excepcionalmente cabe levantamiento de oficio antes de la ejecución de la medida y para evitar graves daños, pero no después de notificada.
• La omisión de traslado afecta la defensa de ambas partes y vicia de nulidad la decisión.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el embargante/ejecutante: el fallo reivindica el debido proceso y la necesidad de oír al acreedor antes de levantar un embargo, impidiendo que la invocación de emergencia pública soslaye garantías procesales.
• DESFAVORABLE para el ejecutado (Municipio): la nulidad deja sin efecto el levantamiento y suspensión, retrotrayendo el proceso.
• MIXTO/NO RELACIONADO según el caso futuro: si se invoca emergencia pública para frenar ejecuciones, este fallo obliga a tramitar incidente con traslado; si hay publicación acreditada y debate, podría ser aplicable.

Cita sugerida

AVELLANEDA, Jorge c/ Municipalidad de San Martín s/ Cobro de Pesos, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minería, Sala I, San Juan, 15/10/2009, Autos N° 20.080 (85.008 - 3° Civil), SAIJ FA09280156. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0829-0ots-eupmocsollaf