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titulo: "B., E. M. c/ Municipalidad de la Ciudad de Salta s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL"
fecha: 23/12/2020
fuero: Constitucional
numero: 20170068
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-860-0710-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/b-e-m-c-municipalidad-de-la-ciudad-de-salta-s-7d35b682-e282-4957-97bb-41579640813c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# B., E. M. c/ Municipalidad de la Ciudad de Salta s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL · 23/12/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA20170068
- **Carátula:** B., E. M. c/ Municipalidad de la Ciudad de Salta s/ amparo
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Salta, Sala C
- **Fecha:** 23/12/2020
- **Jurisdicción:** Salta (Local)
- **Fuero:** Constitucional
- **Magistrado:** Marcelo Ramón Domínguez
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-860-0710-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: pauta publicitaria oficial` `hechos clave: cancelación unilateral, 12 años de relación, falta de criterio objetivo` `normas: CN arts. 14 y 32, CADH art. 13, Declaración de Chapultepec` `doctrina: libertad de prensa, no discriminación en publicidad oficial` `resultado: favorable` `parte favorecida: actor (medio de prensa)` `parte perjudicada: Municipalidad de Salta` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor (medio de prensa) prestó servicios de publicidad para la Municipalidad de Salta durante 12 años. La nueva administración municipal canceló la deuda impaga y suspendió la pauta publicitaria sin fundamentar un criterio objetivo y general aplicable a todos los medios en situación similar. El actor promovió amparo reclamando el pago de la factura y la continuidad de la pauta.

## Cuestión jurídica
¿La cancelación unilateral de la pauta publicitaria oficial y la falta de pago constituyen un acto discriminatorio que vulnera la libertad de expresión? ¿Debe el municipio mantener la pauta hasta fijar un esquema de distribución no discriminatorio?

## Decisión y resultado
**Se hace lugar al amparo.** Se condena a la Municipalidad a abonar la factura impaga en 10 días corridos y a mantener la pauta publicitaria al menos por el valor de la última abonada, hasta que presente un esquema de distribución respetuoso de los principios de libertad de expresión y no discriminación. Bajo apercibimiento legal.

## Doctrina / criterio relevante
- El criterio rector para asignar publicidad oficial es la eficacia comunicacional, no premiar amiguismo ni castigar la crítica periodística (cita Fallos 330:3908 "Editorial Río Negro" y 334:109 "Editorial Perfil").
- La prensa requiere autonomía del Estado para cumplir su rol democrático (arts. 14 y 32 CN, art. 13 CADH, Declaración de Chapultepec).
- No hay derecho adquirido a la pauta, pero su cancelación sin criterio objetivo y general constituye discriminación.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el medio de prensa o particular que denuncie discriminación en la asignación de publicidad oficial. Aplica cuando:
- Existe relación previa de larga data (12 años).
- La cancelación o modificación es unilateral y sin fundamento objetivo.
- Se invoca libertad de expresión y prensa.
**DESFAVORABLE** para el Estado municipal que actúe sin criterios transparentes.

## Cita sugerida
B., E. M. c/ Municipalidad de la Ciudad de Salta s/ amparo, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Salta, Sala C, 23/12/2020, SAIJ FA20170068. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-860-0710-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

B., E. M. c/ Municipalidad de la Ciudad de Salta s/, SAIJ, 23/12/2020, 20170068.