B.I.C.

Datos de identificación y cita

• Carátula: B.I.C. c/ Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza s/ prestaciones médicas
• Tribunal: Juzgado Federal N° 2 de Mendoza
• Magistrado: Pablo Oscar Quirós
• Fecha: 14/07/2021
• Jurisdicción: Mendoza (Federal)
• Fuero: Constitucional
• ID SAIJ: FA21450004
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

Tags para análisis posterior

prestaciones médicas competencia federal vacuna COVID-19 Sputnik V amparo provincia demandada incompetencia archivo Ley 27573 Dec. 260/20 CN art. 1 Ley 48 art. 14 desfavorable para actor favorable para provincia

Hechos y conflicto

Acción de amparo promovida por B.I.C. contra el Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza para que se ordene proveer la segunda dosis de la vacuna Sputnik V, debido a las comorbilidades de la actora (paciente crónica). La demandada es un ente público provincial.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia federal resulta habilitada para conocer de un amparo contra una provincia por la provisión de vacunas contra COVID-19.

Decisión y resultado

Incompetencia del Juzgado Federal. Ordena archivar las actuaciones (art. 354 inc. 1° CPCCN). El pleito corresponde a la justicia provincial, pues la pretensión se dirige a un ente provincial y se funda en derecho común. No existen intereses federales suficientes para habilitar la competencia excepcional y restrictiva del fuero federal.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia federal es restrictiva y de excepción; debe determinarse por los hechos de la demanda y no por el derecho invocado (CSJN).
• La Ley 27.573 declara de interés público la adquisición de vacunas COVID-19, pero la distribución recae en las provincias (Res. MS 2883/20 y DNU 260/20) en un sistema federal (CN art. 1°).
• Las cuestiones federales eventuales pueden plantearse por recurso extraordinario (Ley 48 art. 14), no habilitan la competencia originaria o directa del fuero federal.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el actor (no obtiene la orden contra la provincia en sede federal; debe litigar en justicia provincial).
• FAVORABLE para la provincia demandada (se declara incompetente el juzgado federal, evitando una orden de su parte).
• NO RELACIONADO con el fondo del reclamo (solo resuelve competencia).
• Útil para quienes se oponen a la competencia federal en reclamos contra provincias por vacunas o prestaciones médicas locales.

Cita sugerida

B.I.C. c/ Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza s/ prestaciones médicas, Juzgado Federal N° 2 de Mendoza, 14/07/2021, ID SAIJ FA21450004, disponible en https://www.saij.gob.ar/...