Baiocco, Omar Antonio c/ Comuna de Acebal s/

Datos de identificación y cita

• N° / Expediente: FA91090012 / Expte. N° 165-90
• Carátula: BAIOCCO, OMAR ANTONIO c/ COMUNA DE ACEBAL s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Fecha: 06/03/1991
• Jurisdicción: Santa Fe (Local)
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Magistrados: Iribarren, Barraguirre, Ulla, Vigo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-210-0901-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

El actor (Baiocco) fue designado como Coordinador General Administrativo en la Comuna de Acebal, pero luego la Administración dejó sin efecto ese nombramiento por considerarlo viciado (cargo cubierto sin concurso público, incumpliendo el art. 13 inc. c) de la ley 9286). Baiocco pidió la suspensión cautelar del acto que suprimió su cargo y solicitó ser reubicado en un puesto de jerarquía equivalente. La Comuna defendió la legalidad de su decisión.

Cuestión jurídica

Si corresponde la suspensión de un acto administrativo (dejar sin efecto un nombramiento) cuando el actor alega ilegalidad pero no demuestra ilegalidad patente ni perjuicio irreparable, y la Administración actuó por vicios en el procedimiento de designación.

Decisión y resultado

Denegación de la suspensión. El tribunal rechazó el pedido cautelar porque:

• No se acreditó ilegalidad manifiesta (el nombramiento se hizo sin concurso).
• La fundamentación del pedido de suspensión debe ser específica e independiente de la pretensión de anulación, lo que no ocurrió.
• Parte favorecida: Comuna de Acebal (demandada).
• Parte desfavorecida: Omar Antonio Baiocco (actor).

Doctrina / criterio relevante

• La suspensión cautelar de un acto administrativo exige una fundamentación autónoma y concreta (art. 30 ley 4106), no basta la misma razón que sostiene la acción anulatoria.
• Para concederla debe evidenciarse una ilegalidad de grado tal que justifique privar de eficacia al acto de forma excepcional y provisoria.
• No es ilegal prima facie que la Administración revoque un ascenso cuando medió vicio insanable (falta de concurso).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien solicita la suspensión de un acto administrativo si no demuestra ilegalidad patente y fundamentación separada.
• Favorable para la Administración que defiende su potestad de revocar actos viciados.
• Útil para invocar en casos donde se discuta la procedencia de medidas cautelares en sede contencioso administrativa.

Cita sugerida

BAIOCCO, O. A. c/ COMUNA DE ACEBAL s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 06/03/1991, ID SAIJ FA91090012. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-210-0901-9ots-eupmocsollaf