Balbis, Silvio Reinaldo c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 15/05/1990)

Datos de identificación y cita

Carátula: Balbis, Silvio Reinaldo c/ Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa
Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Sala: En Pleno (S)
Fecha: 15/05/1990
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: Contencioso Administrativo
Magistrados (mayoría): Vivanco, Rodríguez Villar, Negri, Mercader, San Martín, Salas, Ghione. Minoría: Laborde.
Fuente: SAIJ – ID FA90010449
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-944-0100-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: remuneración-insalubridad hechos clave: personal jerárquico-tareas insalubres-industria gráfica normas: Dec.Ley 8721/77 art.135; Dec.2997/70 art.2 doctrina: interpretación restrictiva de limitaciones salariales resultado: favorable al empleado parte favorecida: actor (Balbis) parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Silvio Reinaldo Balbis, Jefe del Departamento de Impresiones del Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires, reclamó el pago de una mayor remuneración por el carácter insalubre de las tareas gráficas. La Provincia se opuso invocando el art. 135 del dec.ley 8721/77, que fija el sueldo según la jornada de labor, y sostuvo que el personal jerárquico estaba excluido del régimen especial de insalubridad (Dec.2997/70).

Cuestión jurídica

¿El art. 135 del dec.ley 8721/77 obsta a que el personal jerárquico afectado a tareas insalubres de la industria gráfica perciba la mayor remuneración establecida por normas especiales?

Decisión y resultado

Mayoría: Revoca la sentencia apelada y hace lugar a la demanda. Declara que el art. 135 no excluye al personal jerárquico del beneficio por insalubridad, pues solo regula jornadas —no la naturaleza de las tareas— y las normas especiales sobre insalubridad son compatibles. Minoría (Laborde): Considera que el Jefe del Departamento está excluido del régimen especial de insalubridad (art.2, dec.2997/70).

Doctrina / criterio relevante

El art. 135 del dec.ley 8721 no regula pautas salariales según la naturaleza de las tareas, sino el principio de determinación de sueldos por la jornada de labor (general o especial para ciertos cargos).
Las jornadas establecidas en atención a la naturaleza de las tareas (insalubres) no caen bajo la previsión del art. 135 (2da parte), que solo refiere a jornadas impuestas "para ciertos cargos".
La finalidad del art. 135 no es excluir al personal jerárquico de beneficios derivados de la naturaleza de las tareas, sino fijar el tope salarial por responsabilidad del cargo.

Señales para favorabilidad

Clasificación: FAVORABLE para un empleado público jerárquico que reclame una remuneración adicional por insalubridad, cuando la defensa se base en un tope normativo genérico como el art. 135 del dec.ley 8721. Aplica analogía fáctica si el reclamante está afectado a tareas insalubres (no solo de jerarquía) y la norma opuesta no menciona específicamente la naturaleza de las tareas.

Cita sugerida

Balbis, Silvio Reinaldo c/ Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 15/05/1990, SAIJ FA90010449, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-944-0100-9ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.