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titulo: "Balza, Rosa Flora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 02/07/2002
fuero: Civil y administrativo
numero: 2370092
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-290-0732-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/balza-rosa-flora-c-gobierno-de-la-cdad-de-bs-as-s-74e3e78b-9cba-4578-b609-7ec88badcaab
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Balza, Rosa Flora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 02/07/2002

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número / ID SAIJ:** FA02370092  
- **Carátula:** Balza, Rosa Flora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/  
- **Tribunal:** Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As.  
- **Sala / Instancia:** II / C  
- **Fecha:** 02/07/2002  
- **Jurisdicción:** CABA  
- **Fuero:** Civil-Administrativo (Amparo)  
- **Magistrados:** Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo, Nélida M. Daniele (disidencia parcial en sumario)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-290-0732-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: amparo` `contingencia: licencia de conducir - título ejecutivo` `hechos clave: denegación de licencia - factura inhábil` `normas: art. 520 CPC` `doctrina: autorización reglada - factura no ejecutiva` `resultado: no surge expresamente del texto` `parte favorecida: no se indica` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

El texto no expone hechos concretos ni pretensiones. Se extraen dos doctrinas:  
1) La licencia de conducir es una autorización reglada (no gracia) que controla el ejercicio de un derecho preexistente; la Administración debe otorgarla si se cumplen los requisitos legales.  
2) La factura no es título ejecutivo (art. 520 CPC) porque no reúne los requisitos de título hábil, aun si consta venta al contado y precio.

## Cuestión jurídica

- Si la libertad de tránsito y el otorgamiento de licencia habilitante es reglado o discrecional.  
- Si la factura tiene fuerza ejecutiva.

## Decisión y resultado

No se explicita una resolución concreta. El fallo establece criterios:  
- La licencia no es una gracia sino un derecho subordinado a verificación de requisitos; la administración no tiene discrecionalidad para negarla si se cumplen.  
- La factura no es título ejecutivo.

## Doctrina / criterio relevante

- **Licencia de conducir:** Es autorización simple, reglada, que solo controla la actividad. La administración debe otorgarla cuando se verifican los extremos normativos.  
- **Factura:** Instrumento quirografario probatorio del contrato causal; no tiene fuerza ejecutiva por sí sola (art. 520 CPC).

## Señales para favorabilidad

**Favorable** para quien invoca un derecho preexistente a obtener licencia si cumple requisitos legales (refuerza postura contra denegación arbitraria).  
**Desfavorable** para quien pretenda ejecutar una factura como título ejecutivo sin cumplir art. 520 CPC.  
Mixto según el contexto: la doctrina sobre licencia es favorable al particular; la de factura es desfavorable al acreedor ejecutante.  
No relacionado si el caso no versa sobre licencias o facturas ejecutivas.

## Cita sugerida

> *Balza, Rosa Flora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/* [en línea], Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala II, 02/07/2002, ID SAIJ FA02370092. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-290-0732-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Balza, Rosa Flora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/, SAIJ, 02/07/2002, 2370092.