Bancaria Sociedad de Empleados de Banco Asociación Civil c/ BCRA - ley 27.275 s/

Datos de identificación y cita

• Expediente: FA25100169 (SAIJ)
• Carátula: Bancaria Sociedad de Empleados de Banco Asociación Civil c/ BCRA - ley 27.275 s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V
• Magistrados: Guillermo Fabio Treacy, Pablo Gallegos Frediani
• Fecha: 22/12/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Administrativo-Constitucional
• Materia: Amparo (Ley 16.986)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-961-0015-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: acceso a la información pública contingencia: amparo por denegatoria hechos clave: solicitud al BCRA sobre administración de reservas; oposición genérica basada en reserva/secreto normas: Ley 27.275 arts. 8 y 14; CN arts. 1 y 36; Convención ONU contra Corrupción arts. 9, 10, 13; Convención Interamericana contra Corrupción art. 3 doctrina: principio de máxima divulgación; carga de la prueba sobre sujeto obligado; prohibición de negativa genérica resultado: favorable al solicitante parte favorecida: asociación civil solicitante parte perjudicada: BCRA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Una asociación civil solicitó al BCRA información pública sobre la administración de las reservas. El BCRA denegó total o parcialmente el pedido invocando reserva, secreto o peligro para el sistema financiero, sin aportar fundamentos específicos ni prueba concreta. La actora interpuso amparo bajo Ley 16.986.

Cuestión jurídica

Si la negativa del BCRA a brindar información sobre administración de reservas, basada en invocaciones genéricas de reserva o secreto, es legítima o viola el derecho de acceso a la información pública (Ley 27.275).

Decisión y resultado

El tribunal hace lugar al amparo. Declara ilegítima la negativa del BCRA y ordena entregar la información solicitada, por resultar incompatible con los principios de publicidad, transparencia, máxima divulgación y buena fe.

Doctrina / criterio relevante

1. El acceso a la información pública se rige por el principio de máxima divulgación: presunción de publicidad, con excepciones restringidas y de interpretación estricta (art. 8 Ley 27.275).
2. La configuración de una excepción no depende de la apreciación unilateral del sujeto obligado; en sede judicial, éste debe aportar prueba suficiente de que la denegatoria se sustenta en una causa legal.
3. La negativa total basada en invocaciones genéricas de reserva, secreto o peligro para el sistema financiero es ilegítima.
4. La administración de reservas del BCRA es un asunto de interés público vinculado a la transparencia de las contrataciones públicas y la publicidad de los actos de gobierno (arts. 1 y 36 CN; Convenciones contra la corrupción).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien solicita información pública (particular, ONG, asociación civil) frente a una negativa estatal fundada en reservas genéricas.
• DESFAVORABLE para el Estado (BCRA u otros sujetos obligados) que oponga excepciones sin prueba concreta y específica.
• MIXTO si el caso futuro involucra información sensible con fundamento legal preciso y prueba aportada; aquí el BCRA no cumplió esa carga.

Cita sugerida

Bancaria Sociedad de Empleados de Banco Asociación Civil c/ BCRA - ley 27.275 s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V, 22/12/2025, ID SAIJ FA25100169, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-961-0015-2ots-eupmocsollaf.