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titulo: "\"banco  Central  de la Republica Argentina c/ Garcia Nestor Julios/ s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 21/06/2011
fuero: Procesal
numero: 11100361
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-163-0011-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/banco-central-de-la-republica-argentina-c-garcia-nestor-julios-s-89c2ee99-e468-4979-9374-9783e3f48586
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "banco  Central  de la Republica Argentina c/ Garcia Nestor Julios/ s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 21/06/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente:** 19.702/99
- **Carátula:** BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA c/ GARCIA NESTOR JULIO s/ EJECUCION FISCAL
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C (Plenario)
- **Fecha:** 21/06/2011
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Fuero: Procesal (Ejecución Fiscal) – Ámbito: Federal
- **Magistrados (mayoría):** Clara M. Do Pico, Néstor Buján, Carlos M. Grecco, Sergio G. Fernández, Jorge Argento, Jorge Alemany
- **Minoría:** Jorge Morán, José L. López Castiñeira, Luis M. Márquez, Guillermo Treacy, Pablo Gallegos Fedriani
- **ID SAIJ:** FA11100361 | **URL:** ver metadatos

## Tags para análisis posterior
`materia: ejecución fiscal`, `multa BCRA`, `concurso preventivo / quiebra`, `carácter concursal`, `pre-concursal / post-concursal`, `fuero de atracción`, `causa vs. título`, `ley 21.526 art.41 inc.3`, `ley 24.522 arts.32/200/21 inc.3`, `doctrina plenaria`

## Hechos y conflicto
El Banco Central de la República Argentina (BCRA) ejecuta una multa impuesta a Néstor Julio García en los términos del art.41 inc.3 de la ley 21.526. El ejecutado se encuentra en concurso preventivo (quiebra). Se discute si dicha deuda tiene carácter **concursal** (y por tanto debe ventilarse ante el juez del concurso, bajo fuero de atracción) o **post-concursal** (ejecutable en sede contencioso administrativa).

## Cuestión jurídica
**¿La multa impuesta por el BCRA, cuyo hecho generador (infracción) es anterior a la apertura del concurso/quiebra pero cuya sanción fue impuesta con posterioridad, debe considerarse deuda concursal?**

## Decisión y resultado
**Mayoría (8 votos):** Sí, es concursal. Se revoca la sentencia de primera instancia y se ordena remitir las actuaciones al juez del concurso. Se fija la siguiente **doctrina legal plenaria**:
> "La deuda que pretende ejecutar el BCRA por una multa del art.41 inc.3 ley 21.526 tiene carácter concursal cuando sea consecuencia de hechos acaecidos con anterioridad a la apertura del concurso y/o de la quiebra, aún cuando la imposición efectiva de la sanción resulte posterior a su apertura".

**Minoría (6 votos):** Disiente. Considera que la multa es post-concursal porque la obligación de pagar nace con la notificación de la sanción, no con los hechos anteriores.

## Doctrina / criterio relevante
- El factor determinante para distinguir deuda pre-concursal de post-concursal es la **“causa”** (hecho, acto, contrato que origina la obligación), no el **“título”** (fecha de imposición de la sanción). Así lo establecen los arts. 32 y 200 de la ley 24.522.
- No importa que la multa sea impuesta y notificada después de la apertura del concurso: si la infracción (causa) es anterior, el crédito debe verificarse en el pasivo concursal.
- El criterio se funda en jurisprudencia de la CNCom (Salas A, B, D, E) y de la CSJN (Fallos 327:5640).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el deudor concursado / fallido (la multa se verifica en el concurso, evitando ejecuciones individuales y permitiendo su tratamiento en el pasivo).
- **DESFAVORABLE** para el BCRA como ejecutante (pierde la posibilidad de ejecutar autónomamente fuera del concurso; debe insinuar el crédito).
- **MIXTO** para terceros acreedores del concurso: la multa compite con otros créditos en igualdad de condiciones.

## Cita sugerida
*Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C (Plenario), “Banco Central de la República Argentina c/ García, Néstor Julio s/ ejecución fiscal”, 21/06/2011, exp. 19.702/99 (ID SAIJ: FA11100361).*

## Cómo citar

"banco  Central  de la Republica Argentina c/ Garcia Nestor Julios/ s/, SAIJ, 21/06/2011, 11100361.